Заявление Илюмжинова
17.11.98. Президент Калмыкии К.Илюмжинов заявил:
"В связи с тем, что республика не получает средств из Федерального бюджета, мы
не намерены перечислять деньги в центр и готовы рассмотреть вопрос о выходе из
РФ, став ее ассоциированным членом". Илюмжинов предложил также второй вариант
"Калмыкия становится суверенным государством, войдя с РФ только в оборонный
союз".
18.11.98. Ельцин поручил
Бордюже провести расследование СФ по поводу заявления Илюмжинова об изменении
статуса Калмыкии. Свое заявление Илюмжинов мотивирует финансовой блокадой
республики, закрытием национального банка Калмыкии и усматривает в этом вину
Задорнова.
19.11.98. СМИ сообщают, что депутаты ГД
расценили заявление Илюмжинова как "начало процедуры выхода Республики Калмыкия
из состава РФ".
20.11.98. Депутаты
проголосовали за постановление, осуждающее Илюмжинова, и обратились к Ельцину с
просьбой дать надлежащую оценку. Они также обратились к генпрокурору с просьбой
усилить надзор за Калмыкией. "Яблоко" (на совместной пресс-конференции с
соратниками погибшей журналистки Юдиной) потребовало введения прямого
президентского правления, но ограничилось в думском обсуждении только особой
формулировкой. Жириновский предложил считать Калмыкию автономией в составе
Волгоградской области.
Комментируя
инициативы
"Яблока" и
Жириновского,
ОРТ
отметило,
что
"выступившие
с особым
мнением по
Калмыкии
"Яблоко" и Жириновский
сами вышли
за рамки
Конституции,
продемонстрировав
тем самым не
столько
заботу о
целостности
России, сколько
лоббирование
интересов
антиилюмжиновских
сил".
Одновременно глава Минфина
М. Задорнов заявил, что в августе в Калмыкии была проведена несанкционированная
денежная эмиссия в размере 236 млрд. руб. Собранные на территории налоги были
перечислены в бюджет Республики, причем не на счета Национального банка
Калмыкии, а в клиринговый банк. Все это является грубейшим нарушением
Конституции.
Немаловажным
фактом,
свидетельствующим
о том, что
заявление
Илюмжинова
носит игровой
характер в
отношении
Центра, является
то, что не
менее трети
доходов
Республики
трансферты
Москвы. То
есть выход Республики
из РФ не
может быть
реализован прежде
всего по
финансовым
причинам.
20.11.98. В столице Калмыкии на главной площади
собралось около 300000 человек на митинг в поддержку Илюмжинова, в основном
люди среднего и преклонного возраста. Митинг объявлен бессрочным.
21.11.98. Илюмжинов на заседании СБ сказал, что
его поняли неверно, а Калмыкия не видит себя вне России.
24.11.99. Илюмжинов встретился с Примаковым. В
результате встречи стороны проявили понимание и президент Калмыкии получил
"добро" на создание СЭЗ в Лагани и 5 млн. руб. на выплаты пенсий жителям
Калмыкии. Рейтинг популярности Илюмжинова достиг в те дни 75 80%.
25.11.98. "Независимая газета" публикует мнение
первого вице-премьера В. Густова по поводу декларации К.Илюмжинова. Густов
назвал ее "по большей части популистским шагом", а потому нет, дескать,
"необходимости введения ЧП в республике". Но он заявил, что в регионах,
"делающих непродуманные заявления", будет проверяться финансовая дисциплина.
Отталкиваясь
от встречи
Илюмжинова
с Примаковым
как
промежуточного
итога громкого
демарша
калмыцкого
президента,
остановимся
на
некоторых
обстоятельствах,
наличие
которых
позволяет
обозначить
причины
демарша.
Весной 1998
г. в Элисте
были
получены
первые достоверные
сведения о
нефтяных
ресурсах
Каспийского
шельфа,
нефтяных
месторождениях
на
территории
республики,
а также принято
окончательное
решение о
начале строительных
работ в порту
Лагань.
Общие запасы
нефти были
оценены в 10
млрд. т.
Запахло
большими
деньгами.
Президентский
пост стал
заманчив как
никогда. Это
и
спровоцировало
обострение
политической
борьбы за
власть в Республике.
В июне
произошло
убийство
редактора
местной
оппозиционной
газеты
Л.Юдиной и раздались
грозные
обвинения в
адрес
президента Республики
в
центральных
СМИ. Тогда,
как мы
помним,
крайне
активно
выступало
"Яблоко".
Как
утверждает
А.Серенко в
"Независимой
газете" от 26.01.99,
речь шла о
попытке
антиилюмжиновского
клана (улуса)
торгутов
через "шоковый
инцидент"
прорваться к
власти, поскольку
правового
способа
прихода к
власти улус
торгутов не
имеет.
Большинство
его
представителей
проживает
на территории
Астраханской
области,
куда в 1943 г.
после депортации
калмыков
были
переданы два
приволжских района
Калмыкии.
Знатоки
калмыцкой
истории
уверяют, что
именно
торгуты
поддерживали
немецкие
войска во
время войны
и именно из
них был
сформирован
карательный
отряд
Калмыцкого
батальона
СС.
Илюмжинов
своим
заявлением
о выходе из состава
РФ "играл" с
Центром на
обострение
для
достижения
уступок со
стороны
Москвы и для
консолидации
внутренних
властных
сил вокруг
себя для борьбы
с
оппозицией.
В результате
он приобрел благодарность
населения
своей
Республики
(выбил
деньги из
Центра) и
получил согласие
на создание
СЭЗ в порту
Лагань.
03.02.99. СМИ сообщают, что
в Дубае (Арабские Эмираты) разработан проект строительства железной дороги в
Россию под названием "Золотой путь". Он предусматривает загрузку-разгрузку
железнодорожных составов в свободной экономической зоне Джаль Али, далее их
переправку на паромах в иранский порт Бендер-Аббас, оттуда до иранского порта
Амирабад в южном Каспии и вновь на паромах до будущего порта Лаган в Калмыкии.
Трасса завершится в Петербурге или в Москве.
Эта СЭЗ
лишь часть
большого
амбициозного
проекта по
железнодорожному
соединению
Арабских
Эмиратов,
Ирана и
России. О
мере
экономической
заинтересованности
в
обустройстве
порта свидетельствует
само
название
проекта
"Золотой
путь". О
политическом
контексте
можно только
догадываться.
Но сама
связка
Объединенные
Арабские Эмираты
Иран
Россия,
безусловно,
затрагивает
германские
и
американские
интересы в
регионе. И,
соответственно,
их отечественных
лоббистов.
Во всяком
случае активная
кампания,
развернутая
"Яблоком", имеет
не только идеологическое
измерение.
Строительство
современного
порта и
нефтетерминала
в Лагани
это отнюдь
не
Нью-Васюки. А
тот реальный
стратегический
проект
(причем и в прямом
смысле:
Лагань
стратегическая
база ГРУ), на
который
"поставил"
Илюмжинов.
27.02.99. "Российская
газета" сообщила, что в Калмыкии завершена финансовая проверка, начатая по
постановлению Госдумы с подачи фракции "Яблоко". Счетная палата по результатам
проверки серьезных нарушений не обнаружила. Газета выдвигает версию о том, что
Г.Явлинский не случайно явился главным заинтересованным в проверке лицом. По
данным московского Агентства экономических новостей (АЭН), аудиторы Счетной
палаты завершили расследование источников финансирования самого "Яблока". Среди
спонсоров "Яблока" оказались ФПГ, имеющие коммерческий интерес в Калмыкии.
Теперь проверкой "Яблока" якобы собирается заняться Минюст.
Дальнейший
ход
"межклановой
борьбы" в Калмыкии
будет тесно
увязан с
борьбой
внутренних
и
международных
групп и
корпораций.
Латентная
фаза
заканчивается,
и далее мы
сможем
наблюдать
развитие и
более
очевидные
контуры тех
процессов,
которые мы
сейчас
обозначаем
лишь
предположительно.