Претензии "Карельского Союза Финляндии"

В последние годы "Карельский Союз Финляндии" (КСФ), созданный после войны беженцами из Карелии, вновь подымает проблему бывших финских территорий близкого к Санкт-Петербургу Карельского перешейка и входящего в состав Республики Карелия северного Приладожья. В дискуссии по "карельскому вопросу" появились ссылки на то, что Заключительный акт СБСЕ допускает изменение границ мирным путем. Причем эти дискуссии резко обостряются в связи с тем, что сегодня в Югославии создается ранее невозможный прецедент для пересмотра территориальных итогов Второй мировой войны — правовой.

10.11.98. "НГ-регионы" сообщает, что спикер финского парламента Риита Уосукайнен (бывшая ранее заместителем КСФ) в июле 1998 г. пообещала, что проблема "утраченных территорий" в ближайшее время приобретет в международной политике тот статус, который необходим для обсуждения данного вопроса на самом высоком уровне. Речь идет о том, что с июля 1999г. Финляндия заступает на пост страны-председателя ЕС. И тогда урегулирование в правовом порядке проблемы "утраченных территорий" может оказаться делом Брюсселя. Поскольку согласно Амстердамскому договору (новому основному договору ЕС) страны сообщества проводят единую внешнюю политику.

В этой ситуации "весовые категории" партнеров по переговорам будут не только уравнены, но и перевес будет явно не в пользу слабой России.

Предполагается, что "утраченные территории" могут быть возвращены Финляндии вовсе не обязательно через обострение пограничных споров. Председатель КСФ переносит акцент в своей деятельности по возврату "утраченных территорий" на экономическое развитие, предлагая создать в приграничной зоне своеобразный еврорегион, восстановить там запущенную экономику и превратить край в современную область. А средства для этого получить из бюджета ЕС.

Примечательно, что вместе с экономической помощью должна идти "финляндизация" региона (с возвращением изгнанных когда-то финнов и их потомков, с заменой на финские географических названий, с дублированием на финском русских вывесок и указателей и т.д.).

Стратегия действий КСФ по возврату "спорных территорий" строится в следующих вариантах:

— приобретение карельских земель полностью или частично (по аналогии с Аляской). Но не по рыночным ценам, поскольку покупка может быть расценена как вторичная репарация, а, с учетом бедственного положения России, за небольшую сумму;

— долгосрочная аренда приладожских земель лет на 100, ибо "неразумно инвестировать в территорию, в сохранении которой нет уверенности". При этом финские граждане могли бы свободно перемещаться по территории и создавать свой бизнес, а не проживающие здесь россияне в таких правах будут ограничены;

— модель самоуправляемой зоны по типу Аландских островов. Лучше, разумеется, присоединенной к Финляндии. Хуже — в форме особой автономии в составе России. Но непременно с предоставлением финнам прав свободного переезда на постоянное место жительство в регион и приобретение земли и недвижимости. Русским гарантируются права нацменьшинств или их "возвращение в другие части России".

В контексте подобных планов нужно напомнить, что еще в начале 90-хгг. через отдельные российские СМИ велась обработка общественного мнения в России с целью подорвать убежденность граждан в законности вхождения упомянутых районов в состав РФ, навязать им чувство исторической вины, а у жителей приграничных районов Ленинградской и Мурманской областей, Республики Карелия создать ощущение дискомфорта, внушив, что они живут на спорной территории и могут в перспективе быть изгнаны, стать беженцами. В 1992г., будучи первым вице-премьером, Бурбулис в финской печати заявил, что он не исключает в дальнейшем обсуждения территориальной проблемы между РФ и Финляндией.

И еще. Аналитики считают, что существует опасность того, что здесь может быть спровоцировано национальное движение русскоязычного населения по "югославской" модели. Недаром существует местный анекдот о целях достижения полной независимости Карелии: "Независимость нужна для того, чтобы на следующий день объявить войну финнам и тут же сдаться им в плен".

Претензии "Суур Суоми" ("Великая Финляндия")

Одновременно с "проблемой утраченных территорий" вновь вышла на свет и старая идея "Великой Финляндии", в основе которой — объединение всех финноязычных (угро-финских) народов от Балтики до Урала.

Стоит подчеркнуть, что активность финских сторонников претензий к России резко возросла в последние месяцы. Так, немногочисленная, но весьма агрессивная национал-патриотическая организация "Суур Суоми" наряду с выдвижением территориальных претензий к России в конце 1998 года затеяла кампанию по выдаче финскому правосудию ряда партизан Карельского фронта, обвиняя их в совершении военных преступлений в годы Великой Отечественной войны. Активисты "великофиннов" утверждают, что в 1941-44гг. нашими соотечественниками было убито около 200 гражданских лиц на территории прифронтовой Финляндии, и требуют наказать советских "империалистов". Почему не наказать, если есть пример? Латвия в 1998г. устроила суд над советскими партизанами, действовавшими на латвийской территории в годы войны. Они были обвинены в терроризме против латвийского народа и посажены в тюрьму. Слабые попытки России по вызволению ветеранов не привели ни к каким результатам.

В начале января 99г. руководитель "Суур Суоми" С.Лехто направил запросы о возбуждении преследования российских партизан как военных преступников по адресам финских правовых институтов и в Россию, в том числе на имя прокурора Республики Карелия. Эта инициатива была поддержана министром иностранных дел Финляндии Т.Халонен, которая заявила, что "убийства гражданских лиц, совершенные советскими партизанами во время войны, необходимо рассматривать, применяя статьи УК, предусматривающие наказания за убийство".

Если инициатором, поднимающим проблемы утраченных территорий на уровень ЕС, стала спикер финского парламента Риита Уосукайнен, то инициатива националистической организации "Суур Суоми" была поддержана министром иностранных дел. Оба лица вполне официальные.

14.01.99. Группа карельских ветеранов войны и узников финских концлагерей обратилась к президенту Финляндии М. Ахтисаари и премьер-министру П.Липпонену с письмом, выражающим возмущение оскорбительными выходками финских реваншистов.

06.04.99. По сообщению газеты "Сегодня", прокуратура Карелии отказалась удовлетворить требование руководителя финской организации "Суур Суоми" Сеппо Лехто о выдаче бывших партизан, участвовавших в боевых операциях на территории Финляндии в годы Второй мировой войны.

Характерно, что финские националисты "работают" с Карелией как с отдельным правовым субъектом. Вопрос о пересмотре итогов войны не может рассматриваться ни правительством, ни прокуратурой субъекта федерации. Но федеральный центр молчит, а отвечает карельская прокуратура.

Официальная позиция Финляндии по вопросу новой регионализации России

Политическое руководство Финляндии десятилетиями подчеркивает, что не имеет территориальных претензий к России. На официальном уровне в Финляндии проблема конфедерализации России все активнее увязывается с идеей "стратегии новой Северной Европы". Обычно Севером Европы называют 5 государств — Данию, Исландию, Норвегию, Финляндию и Швецию. Теперь финны предлагают в связи с тем, что Россия включилась в бурное развитие рыночных связей, пересмотреть границы делового Севера Европы. По их мнению, центром новой Северной Европы сегодня должна стать Финляндия. По этой модели в Северную Европу попадают огромные территории России, Литва, Латвия, Эстония, Калининград, часть Белоруссии и Польши. Из 80 млн. населения подобной "новой Северной Европы" 44 приходится на Россию (Санкт-Петербург, Мурманск, Архангельск, Новгород, Москва, Тверь и др.).

О роли Финляндии в качестве "моста" между ЕС и демократической Россией, а также о конкретных практических действиях Финляндии в этом направлении см. узел "Огораживание России".

В данном узле рассмотрим, как внешний проект Финляндии, названный "Северное измерение", находит понимание и реализуется на межгосударственном и межрегиональном уровне. Мы подчеркнем достаточно значимый момент. Если "финляндизация" по моделям "Карельского Союза Финляндии" не вызывает энтузиазма у населения Карелии, то государственная финляндская инициатива получила высокие оценки на субрегиональном уровне — в Республике Карелия. Карелией была выдвинута встречная инициатива — создать еврорегион "Карелия", который бы объединил усилия Республики Карелия в России, Союза коммун Северной Карелии, Кайнуу, Северной Остерботнии в Восточной Финляндии для ускорения развития приграничной инфраструктуры.

По свидетельству министра внешних связей Республики Карелия В.Шлямина,

в феврале 1999 г. в Брюсселе на семинаре с участием экспертов Комиссии Европейских сообществ идея и основные концептуальные положения еврорегиона "Карелия" были поддержаны.

Очевидно, что описанный процесс переключения связей бедствующих северо-западных территорий с федерального центра на заинтересованных соседей и ЕС вполне укладывается в наставления Бжезинского и является реальной угрозой в процессе "тихого" и "не катастрофического" распада России. Эффективность и необратимость подобного распада тем выше, чем плотнее завязаны интересы внешних проектантов и внутренних проектов.

"Ингерманландцы"

В Северо-Западном регионе с начала 90-х годов активно действует система политико-идеологических организаций под общим названием "Ингерманландцы", ориентированных на создание в регионе либо независимого государственного образования, либо субсателлитного государства, связанного прежде всего с Германией и Финляндией.