01.10.98. Международный инвестиционный банк Lehman Brothers добился через лондонский суд наложения ареста на счета "СБС-Агро" в Великобритании на основании того, что российский банк не произвел в августе платежи по долгу на общую сумму в 15 млн. долл.

"Леман Бразерс" — один из самых крупных "китов" мировой финансовой системы (см. узел "Мировая экономика"). Если он всерьез ополчился на СБС — у того шансы выжить минимальны. Но нужно ли ему "ополчаться всерьез"? Или же это новый раунд старой игры по переводу активов российских банков за рубеж?

01.10.98. Объявлено, что банки должны представлять в ЦБ отчетность по ведению валютных операций в конце каждого рабочего дня. При этом банк должен продать валюты не меньше, чем купил.

ЦБ лишает комбанки возможности серьезных валютных спекуляций. И, значит, они должны срочно искать себе другие доходные "кормушки".

04.10.98. Группы "Роспром", "Интеррос" и "МОСТ" сообщили о завершении создания "Росбанка" с уставным капиталом 10 млрд. руб.. Далее банки "Менатеп", "ОНЭКСИМ" и "Мост" приступят к реструктуризации обязательств перед кредиторами под надзором ЦБ. Гарантом по реструктуризованным обязательствам выступит "Росбанк".

Очень крупное событие! Раз кабмин и ЦБ разрешили такое слияние — значит, стоящие за этими группами "олигархи" (прежде всего Ходорковский, Потанин — Йордан и Гусинский — Хаит) для нынешнего правительства "свои". А само слияние означает, что им будет позволено крупно "подрасти" и кого-то проглотить. Важный вопрос: как им помогут выпутаться из долгов?

Тем более, что в долгах почти все: как мы уже писали (см. предыдущий выпуск "Школы целостного анализа"), у большинства российских комбанков к моменту девальвации оказалось заключено огромное количество форвардных валютных контрактов, которые теперь выполнить оказывается вчетверо дороже. Да и активы российских банков в валютном выражении оказались в итоге крайне скромными, о чем откровенно говорит глава ЦБ:

09.10.98. Геращенко заявил, что в России сегодня нет комбанков, которые имели бы национальное значение. Необходимо выбрать один — два банка, которые могут стать частью национальной платежной системы, и выделить банки, "которые надо поддержать, поскольку они не потеряли ликвидность".

10.10.98. По экспертным оценкам, из комбанков в Сбербанк "ушли" 50% рублевых и 10% валютных вкладов.

10.10.98. А.Лившиц сказал "Новым Известиям" по возвращении из Вашингтона: "Я считаю, что настала эпоха вымирания олигархов — по моим подсчетам, их осталось всего двое. На первые роли в России в ближайшее время выйдут классические консервативные банкиры, которые не будут лезть в политику и играть в "рулетку" ГКО".

12.10.98. Примаков заявил, что предложения некоторых финансовых групп о национализации "проблемных" банков не найдут поддержки в правительстве. Нельзя обойтись и без расширения работы иностранных банков на российской территории.

Уже с конца августа — начала сентября ряд банков, понимая, что их банкротство неизбежно, запросились "под державную длань", рассчитывая, что казна оплатит их долги и не позволит окончательно утонуть, но оставит в сохранности кадры и клиентуру, а значит, и доходы, и прочие приятные возможности. И Примаков дает понять, что этого не будет: скорее мы найдем вам замену в виде филиалов иностранных банков.

13.10.98. Британский журнал "Euromoney" назвал пять российских банков, которые имеют наибольшие шансы "выжить" в экономическом кризисе в России: НРБ, "Банк Москвы", "ОНЭКСИМбанк", "Альфа-банк" (снизивший объем принадлежавших ему ГКО до объявления реструктуризации), а также государственные Сбербанк и Внешторгбанк.

20.10.98. А.Лившиц заявил, что не видит альтернативы допуску иностранных банков в Россию как для реструктуризации банковской системы, так и для "вытаскивания" сбережений населения в наличных долларах.

Конечно, с чисто прагматической точки зрения (восстановления доверия к банковской системе и обеспечения платежных операций) — иностранные банки явно дают сто очков вперед самым крупным российским. Но вопрос в том, что каждый из таких банков — это гигант в масштабах российской финансовой системы, способный "делать погоду" в экономике, а значит, и в политике. И кто, какие, почему может дать гарантии, что эта погода в какой-то момент не окажется весьма прибыльным для банка, но опустошительным для России финансовым ураганом?

Но даже если не рассчитывать на худшие сценарии, понятно, что банки с активами, превышающими российский годовой бюджет, — слишком сильные экономические субъекты, чтобы скромно ограничиваться рядовыми транзакциями. Они не могут не вести себя на российском финансовом рынке как именно субъекты, то есть в соответствии со своими целями и возможностями! И почему Лившиц полагает, что эти цели совпадут с целями субъекта под названием Россия? Или такого субъекта вовсе не предполагается?

22.10.98. Зампред ЦБ А.Козлов заявил, что программа реструктуризации российской банковской системы предполагает сокращение числа банков в 5—6 раз. Региональных банков может быть по 3 на регион. Помогать выжить мы будем не только региональным, но и системообразующим банкам, "закрытие которых означало бы возникновение больших социальных проблем". Банк России готов вступить в капиталы региональных банков путем внесения в них ценных госбумаг. Программа реструктуризации предполагает фактический прием на себя государством обязательств банков по срочным валютным сделкам, или форвардам (около 10 млрд. долл.). Геращенко заявил в Лондоне, что, если программа понравится МВФ, он может дать России до конца года на ее реализацию 2 млрд. долл.

Значит, ЦБ уже готов взять на себя обязательства по форвардным сделкам проблемных, в первую очередь региональных, банков. Но ставит интересное условие — вступить в их капиталы. То есть, видимо, фактически объединить под своим управлением региональную, а заодно и часть центральной коммерческой банковской системы!? Но и московским, и губернским "олигархам" такая идея вряд ли по душе. И, видимо, не случайно вскоре начинается (см. выше) ожесточенная атака на ЦБ!

Но начинается не только это:

06.11.98. Западные эксперты утверждают, что очень многие российские банки сейчас активно занимаются "автобанкротствами" и выводом активов в другие банки и за рубеж.

17.11.98. "Независимая газета" пишет, что все крупнейшие банки России подводятся ЦБ под банкротство по одной схеме и в интересах "определенных лиц". Как только становится известно, что банк хотят "санировать", начинается вывод из него денег, после чего ЦБ заявляет, что санация не дала результатов и банк надо закрыть. Так было с "Токобанком" и "Инкомбанком". Теперь кто-то так же ведет дело к ликвидации "Империала".

Похоже, это прямой ответ на возможность ЦБ заняться "санацией" и перекупкой кризисных банков. По экспертным оценкам, с начала нынешнего финансового кризиса из России ежемесячно нелегально уходит за рубеж от полутора до двух миллиардов долларов, причем в последнее время масштабы вывоза валюты возросли. Однако это еще и попытка сохранить в России так называемые "хорошие" (прибыльные и не обремененные долгами) активы. Они выводятся из "больного" банка в филиал либо в какой-либо маленький малоизвестный банк, а старому "гранду" оставляются лишь долги и проблемы — "санируйте, если получится"! Но понятно, что такое возможно лишь при отсутствии контроля или прямом попустительстве со стороны ЦБ!

17.11.98. Верховный суд РФ признал недействительным решение ЦБ о переводе счетов вкладчиков "Мост-банка", "СБС-Агро", "Менатепа", "Промстройбанка", "Инкомбанка" и "Мосбизнесбанка" в Сбербанк.

Верховный суд сопротивляется описанному процессу. Такой перевод вкладов — фактически попытка ЦБ переложить на государство обязательства перечисленных комбанков перед вкладчиками и сделать эти обязательства как бы анонимными. Иди, мол, и проси вернуть деньги у Сбербанка! И Дума сразу старается "перевести мяч" на поле ЦБ:

20.11.98. Госдума РФ приняла закон "О государственных чрезвычайных мерах по защите вкладов населения в банках РФ", предусматривающий их гарантирование резервами ЦБ. Геращенко заявил, что этот закон реализовать невозможно, поскольку сумма вкладов населения в комбанках — 80—85 млрд. руб. — выше резервов ЦБ.

А далее Геращенко, понимая, что сразу и полностью отказаться от обязательств перед вкладчиками не получилось, предлагает и объявляет некий "растянутый" вариант то ли возврата, то ли невозврата их средств:

21.11.98. ЦБ и правительство объявили о создании Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), которое будет заниматься банкротством лопнувших банков, скупать их акции, вводить внешнее управление, а из вырученных средств возвращать деньги частным вкладчикам.

24.11.98. ЦБ сообщил, что окажет поддержку "СБС-Агро", под гарантии Лужкова — "Мост-банку" и "Банку Москвы", слившемуся с "Мосбизнесбанком", банку "Возрождение", работающему с Московской обл. Определенную поддержку получит "Менатеп". "ОНЭКСИМбанк" вышел из кризиса самостоятельно. ЦБ намерен также оказать финансовую помощь под гарантии местных властей ряду региональных банков, но не более чем двум банкам на регион.

ЦБ сообщает, кого он назначает "дружественными" олигархами и кто на это может надеяться. Заявление о том, что "ОНЭКСИМ" вышел из кризиса самостоятельно, показывает, с учетом последующего развития событий, что в новом правительстве лоббисты его клиентов очень сильны. Но далее Геращенко подчеркивает, что потери банковской системы огромны и круг "своих", видимо, будет весьма узок:

01.12.98. На слушаниях в Госдуме по реструктуризации банковской системы Геращенко сообщил, что потери капитала в банковской системе России в период кризиса превысили 100 млрд. рублей. На начало октября недостаток банковских активов составлял 22,3 млрд. рублей, или 38,5% общего объема. Резкое снижение доверия к банковской системе привело к сокращению объемов привлеченных кредитов и депозитов примерно на треть.

07.12.98. Ельцин внес на рассмотрение Госдумы проект закона о банкротстве кредитных организаций в своей редакции: предлагается ввести контроль за деятельностью кредитных организаций не только со стороны ЦБ, но и со стороны исполнительной власти.

Президент явно не удовлетворен ситуацией, когда "своих" олигархов назначают без него. И пытается взять процесс под собственный контроль. После чего, отметим, сначала осторожно, а затем все более массированно разворачивается описанная выше, а также в узлах "Перетягивание клановых канатов" и "Кризис российской власти" знаменитая компроматная война вокруг ЦБ, администрации президента и Генпрокурора.

09.12.98. "Альфа-банк" первым из крупных российских банков договорился с западными кредиторами о реструктуризации своего долга (77 млн. долл., полученные в конце 1997 г. путем размещения специальных бумаг).

15.12.98. "Альфа-банк" сообщил о готовности передать государству пакет своих акций и место в совете директоров.

Группа "Альфа", по ряду экспертных сообщений, сумела вывести свои активы из пирамиды ГКО заранее, до девальвации и дефолта, и потому оказалась в более благополучной ситуации, чем другие российские клановые игроки. Конечно, интересно знать, являлась ли "предусмотрительность" "Альфы" результатом точного финансового прогноза или особой, как ныне выражаются, "инсайдерской" информированности. И как сопряжена с этим вопросом готовность "Альфы" стать отчасти государственной?

15.12.98. Президент "ОНЭКСИМбанка" А.Прохоров в интервью "Коммерсант-Ъ" сообщил, что создание "Росбанка" — способ реструктуризации "ОНЭКСИМа". Его клиентура, в том числе "Росвооружение", переходит в "Росбанк". "Мост" и "Менатеп" самостоятельно реструктуризируют свою задолженность, после чего будет рассматриваться вопрос о слиянии банков по реальной стоимости.

Прохоров проговаривается о том, какой именно корпоративный клиент лоббирует его благополучный выход из кризиса. "Росвооружение" — это слишком значимая организация, чтобы власть позволила его счетам "зависнуть" в проблемном банке. Но и отдать их "любому встречному" нельзя: уж очень специфическая с этим связана информация. А значит, "Росбанк" должен быть беспроблемным банком...

17.12.98. Арбитражный суд Москвы отказал правительственному агентству ФРГ по малому и среднему бизнесу (ДЕГ) в удовлетворении иска к ОАО "Токобанк", предполагающего отказ от его банкротства.

В "Токобанке" зависли деньги не только ДЕГ, но и ряда других крупнейших мировых банковских структур — "Бэнк оф Америка", "Бэнкерс Траст Кэпитал", "Дрезднер банк" на общую сумму 1,2 млрд. долл. А законодательство России о банкротстве ничего внятно не говорит о кредитных организациях, а в отношении коммерческих предприятий таково, что в случае банкротного решения арбитража зарубежные счета предприятия замораживаются.

Если же банкротства не будет и лицензию "Токо" вернут — претензии западных кредиторов к банку придется удовлетворять. Но ведь этот банк — не единственный, оказавшийся в таком положении. Только попробуй создать прецедент, как сразу начнется процесс вытягивания из российских кризисных банков за рубеж всех денег, до последнего цента. А потому арбитраж, конечно же, банкротство объявит.

23.12.98. Минсельхоз РФ сообщил, что планирует в 1999 г. передать счета сельхозпредприятий, контрольные пакеты акций которых находятся в госсобственности, в банки "Альфа" и "СБС-Агро". 45% акций "СБС-Агро" находится в залоге у ЦБ.

"Своих" олигархов назначает Минсельхоз. И они те же, что и ранее.

29.12.98. Арбитражный суд Москвы принял решение о банкротстве "Токобанка". Руководство банка отстранено от занимаемых должностей.

Что и требовалось доказать.

11.01.99. Ельцин дал поручение Примакову и Геращенко ускорить принятие решений по "усилению роли федеральных банков, контролируемых государством, в проведении платежей и расчетов" и подчеркнул, что недопустимо, когда налоги в бюджет выплачиваются обязательствами проблемных банков.

Президент поручает прикрыть еще одну крупную "дыру" в законодательстве, позволяющую хозяйствующим субъектам "облапошивать" государство. Механизм очень простой. Активы кризисного банка, у которого не осталось ничего, кроме долгов, можно купить с огромной скидкой (дисконтом), иногда — за первые проценты их номинала. А затем предъявить их государству в качестве налоговых сумм, но уже по номиналу. Таким образом, и налоги оказываются "как бы выплачены", и государство оказывается с пустой казной и вдобавок кредитором фактически лопнувших банковских структур. Хочешь — топи, хочешь — спасай...

18.01.99. Впервые с начала кризиса ЦБ объявил о регистрации банка со 100%-ным иностранным участием: "Мичиноку Банк (Москва)", дочернего японского "Мичиноку Банк". В России это 19-й банк, полностью принадлежащий нерезидентам.

Очень важное событие. Оно означает, что иностранные банки все же решено впускать в Россию. Правда, "Мичиноку" — банк средний (активы всего 14 млрд. долл.), не из гигантов. Но почему именно японский банк, если желающих прийти в Россию во всем мире много, и чей это банк? Не связана ли именно японская "первая ласточка" с вопросом о давно обещанном японском кредите России в 1 млрд. долл. (см. выше)?

19.01.99. Госдуме не удалось преодолеть вето Совета Федерации на закон "О государственных чрезвычайных мерах по защите вкладов населения в российских банках". Геращенко заявил, что для обеспечения закона потребуются дополнительно 30 млрд. руб., а вся тяжесть выплат падет на бюджет.

Совет Федерации и ЦБ отвечают отказом на популизм Думы. И это понятно: ведь денег на реализацию такого указа в Минфине нет, и в бюджет они не заложены. А значит, взять их можно либо в ЦБ, из скудных золотовалютных резервов, либо "содрать" с регионов, не выплатив им трансферты федерального Центра. Сенаторы, ясное дело, — против.

22.01.99. На финансовом рынке отмечается рост спроса на валюту.

После того, как определилась предложенная Россией схема выплаты долгов держателям ГКО, у нерезидентов не осталось возможности быстро вывести деньги из страны. Конвертировать в валюту полученные за ГКО рубли им запрещено в течение года. А потому они действуют через российские комбанки: берут у них рублевый заем и конвертируют в валюту, а заем российскому банку возвращают из рублевых выплат по ГКО. Российские банки это делают, разумеется, не бесплатно. Но если эта лазейка для вывоза капитала сохранится, ЦБ вряд ли удастся удержать курс рубля.

27.01.99. Председатель подкомитета Госдумы по деятельности ЦБ Г.Лунтовский сообщил, что принято окончательное решение о формировании "Российского банка развития" (РБР) с уставным капиталом 3 млрд. руб.

Банк развития — это хорошо. Но при мизерном бюджете развития и уставном капитале 3 млрд. руб. (130 млн. долл.) такое начинание заведомо провальное и лишь скомпрометирует идею. Если только идея заключается не в том, чтобы создать для избранных отдельный канал воровства...

02.02.99. Агентство "Блумберг" сообщает, что "ОНЭКСИМбанк" не смог в срок выплатить проценты по еврооблигациям на сумму 12 млн. долл.

Важное сообщение! Во-первых, оно сразу ставит под сомнение дальнейшую судьбу заявленного с такой помпой "Росбанка". Во-вторых, оно заявляет принципиальную возможность дефолта по еврооблигациям, что для мировой финансовой системы крайне болезненно (см. узел "Мировая экономика"). В-третьих, оно означает высокую вероятность "домино дефолтов", и в первую очередь для российских банков, поскольку в тяжелой ситуации с еврооблигациями "ОНЭКСИМ" оказался не один.

А в-четвертых, вовсе нельзя исключать, что "ОНЭКСИМ" уже перевел все "хорошие" активы в "дочек" и "Росбанк", а уже пустую "оболочку" бывшего банковского гранда банкротит, заодно "подсаживая" дефолтом не успевших провести подобную операцию российских конкурентов. И то, что последняя гипотеза очень правдоподобна, показывает следующее сообщение:

03.02.99. Глава "СБС-Агро" А.Смоленский в "Коммерсант-Ъ" пишет: "По всем нормативам крупнейшие банки (в том числе "СБС-Агро") в плачевном состоянии. 60% их активов ничего не стоят, 20% — поддаются реанимации в ближайшие годы и еще 20% — в течение 20—30 лет. Наша идея — обособление внутри группы (которая теперь будет называться "Союз") различных направлений банковского бизнеса: банк, который будет заниматься только валютными операциями; Агропромбанк; городской розничный банк — Первое общество взаимного кредитования; финансовое учреждение, специализирующееся только на расчетах). В каждый новый банк мы привлекаем новых акционеров, оставляя за управляющей компанией "СБС-Агро" по 25% акций. Потенциальные акционеры наших банков есть и на Западе — например, SNC Warburg, с которым мы давно работаем. Наш консультант "Andersen Cunsulting" одобряет наши планы, и ЦБ тоже не против".

Похоже, Смоленский делает то же самое, что и Потанин с Прохоровым: уводит из СБС "хорошие" активы. А при этом привлекает в акционеры нерезидентов. И подчеркивает, что ЦБ — не против!

04.02.99. Правительство приняло решение, что с фондом льготного кредитования АПК будут работать "Альфа-банк", "Собинбанк", банк "Возрождение", "СБС-Агро", "Росбанк".

Маслюков и Кулик еще раз обозначили "своих" олигархов.

07.02.99. Геращенко заявил, что к концу года в России может остаться 200 — 300 банков. "Все будет зависеть от того, как будет проходить реструктуризация банковского сектора и сможем ли мы привлечь иностранный капитал".

Геращенко заявляет, что останется лишь каждый пятый-седьмой банк. Это явный сигнал на слияния и "автобанкротства", и поскорее. Сигнал поймут все. Но, если этот процесс начнется, такой разворот событий просто "задушит" Сбербанк, который явно не сможет обеспечить необходимые расчетные потоки. А это означает, что, видимо, счета бюджетных госорганов и внебюджетных фондов по крайней мере отчасти останутся, вопреки мечтам Маслюкова, в "доверенных" комбанках, которые к тому же уже начинают с благословения ЦБ привлекать иностранный капитал.

08.02.99. "ОНЭКСИМбанк" официально объявил о своей неспособности выплатить очередные купоны по еврооблигациям.

Наша гипотеза, видимо, подтверждается. Потанин слил все полезные активы в "дочек" и "Росбанк", примкнул к Примакову — Маслюкову и теперь готов сбросить пустую оболочку "ОНЭКСИМа". А некоторые эксперты утверждают, что "слил" он самое главное даже не в российских "дочек", а в "ОНЭКСИМ-Женева". И если это правда, то группа Потанина — "свои олигархи" не только для части российского кабмина, но и для других, скажем осторожно, "международных кабминов".

Но в отношении тех, кто подобное сделать не сумел, это страшная "подстава": для западных кредиторов — сигнал, что русские банки вообще не могут отвечать по наиважнейшим обязательствам! То есть "олигархи", переставшие быть "системными" при Примакове, могут сильно пострадать. На это и расчет?

10.02.99. ЦБ выделил очередной стабилизационный кредит "СБС-Агро" в 5 млрд. руб.

Смоленского "засвечивают" как главного "хорошего олигарха" нового кабмина, пожалуй, чрезмерно откровенно. Что не может не вызвать законной ревности остальных...

11.02.99. Свидетельство ЦБ о госрегистрации получило ЗАО "Дж.П.Морган Банк" — "дочка" американского инвестиционного банка J.P.Morgan.

Дом Морганов — это, кажется, клан Буша? Но дом Морганов, кроме того, — это, как мы уже говорили выше (см. узел "Мировая экономика"), из таких китов, которые "стоят" гораздо больше, чем все вместе взятые активы худосочной (и тем более кризисной) российской банковской системы! И если дать ему здесь развернуться — он "съест" в ней, не поперхнувшись, все что съедобно...

12.02.99. Принято решение, что сроки и условия реструктуризации внешнего долга "ОНЭКСИМбанка" будут определены после независимой аудиторской проверки. Аудитором банка назначена фирма КРМG. Погасить свою задолженность не смогут и "Альфа-банк", "Российский кредит" и "СБС-Агро".

Процесс "банкротного" раскручивания верхушки российской олигархии на Западе нарастает, причем, похоже, при полном содействии этой верхушки. В чем суть сговора и что должно произойти в результате? Волна арестов денег и имущества за рубежом тех, кто не вошел в сговор? А заодно тесное "слияние в объятиях" российских и зарубежных активов отечественных банков, сговорившихся с определенными нерезидентами?

15.02.99. Японский Michinoku Bank оплатил уставный капитал российского дочернего "Мичиноку банк (Москва)" в размере 12 млн. долл. и начнет полноценную работу в июне 1999г.

То есть к июню должно быть подготовлено соответствующее законодательство: возможность открывать анонимные счета, блокирование свободных операций с оффшорами и, видимо, закон об амнистии бежавших капиталов? И тогда пойдет полномасштабная накачка валютой (в том числе "из чулков" населения) филиалов иностранных банков в РФ и появится возможность нового приватизационного бума со стороны указанных филиалов на российском рынке ценных бумаг? И правительство начнет наполнять бюджет, а нерезиденты получат российскую собственность?

23.02.99. Источник в Минфине РФ сообщает о разработке ряда законодательных поправок, позволяющих физическим лицам открывать анонимные счета в банках в России, в том числе иностранных. На эти счета не будут распространяться взыскания, в частности, при аресте имущества.

Вот и первые свидетельства подготовки экспансии иностранных банков в Россию! Конечно, кабмин ищет возможности вернуть в РФ бежавшие капиталы и снизить их утечку. Но такая цена может оказаться слишком высока для страны, если не создать необходимых законодательных ограничений! И, кроме того, бежавшие капиталы даже на таких условиях в Россию вряд ли вернутся. Они будут, по меньшей мере, ждать "амнистии", на которой давно настаивает А.Починок.

24.02.99. ФКЦБ приостановила лицензию инвестиционной компании Creditanstalt-Crant, контролируемой дочерним подразделением "Банка Австрии". Это — первая серьезная мера наказания в отношении компании, созданной западным банком и играющей заметную роль на фондовом рынке.

Крупный и важный прецедент! До сих пор нерезидентов за "хулиганство" на российских биржах лишь "журили". Кому так сильно перебежал дорогу "Кредитанштальт", что с ним ссорятся именно в момент главных упований на западную финансовую помощь? Это — знак российских уступок США в разворачивающейся как раз в данное время борьбе между Вашингтоном и Европой (см. выше) за финансово-экономический патронаж над Россией? Или обычные российские кланово-корпоративные "разборки", в которые после девальвации и дефолта слишком уж прочно вошли некоторые банки-нерезиденты? И нерезиденты ли они? Позже мы увидим, что вернее именно второе.

01.03.99. Финансовые аналитики сообщают, что в кабмине РФ разрабатывается идея передачи вкладов населения (более 120 млрд. руб.) в Сбербанке в управление "Российскому банку развития", что превратит Сбербанк в обычную сберкассу.

Если этот слух — "утка", то он может означать попытку дестабилизировать правительство Примакова. Если нет, то он означает, что кабмин не оставляет усилий сформировать для РБР крупный стартовый капитал. Кроме как из вкладов населения, сейчас необходимый капитал взять неоткуда. Но население, не доверяя такому помещению своих денег, может форсированно начать изымать их из Сбербанка и вкладывать в доллары и в чулок. А тогда неизбежны всплеск спроса на доллар и новый провал курса рубля.

Возможен и другой вариант: к моменту реализации идеи в России уже развернутся в достаточном количестве филиалы и "дочки" банков-нерезидентов. И тогда население понесет деньги не на валютный рынок, а в них — но опять-таки не в РБР. Может, стержень идеи именно в этом?

03.03.99. ЦБ отказал российскому отделению "Дойче Банка" в досрочном получении лицензии на обслуживание физических лиц.

Отметим, что Геращенко достаточно последовательно отражает попытки выхода на российский банковский рынок германо-австрийских капиталов. Что, видимо, все-таки говорит в пользу гипотезы о том, что в выборе великодержавных "патронов" для российской финансовой системы ЦБ предпочитает американцев. И не исключено, что именно с данным обстоятельством связано то, что в описанной выше компрометационной войне против ЦБ тон задают как раз европейцы (Швейцария).

06.03.99. Совет директоров ЦБ одобрил программу реструктуризации "СБС-Агро", в рамках которой будет решена проблема его внешнего долга (более 1 млрд. долл.).

Реструктуризировать миллиард долларов — это вам не кот чихнул. Для этого нужно, чтобы такого хотел не только ЦБ, но и кредиторы! Понятно, что ЦБ лоббирует СБС уже совсем откровенно и неприкрыто. Но о чем и на каких условиях Смоленский и Геращенко договариваются с кредиторами? Это ведь крайне интересно!

15.03.99. Эксперты Ассоциации российских банков указывают, что идет масштабное аккумулирование банковских средств в ЦБ. Суммы депозитов на его счетах с сентября 1998 г. по февраль 1999 г. выросли с 7 млрд. руб. до 87 млрд. руб.

Либеральные экономисты уже отмечали этот факт и трактовали его как подготовку к национализации банковской системы. Но, скорее, это естественный и стихийный процесс, связанный с принятыми мерами по повышению нормы резервирования, увеличению доли обязательной продажи валютной выручки и т.п. Однако одновременно это, разумеется, означает повышение возможностей контроля комбанков со стороны ЦБ.

17.03.99. Представитель ЦБ заявил, что все дела по банкротству кредитных организаций будет вести Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).

Похоже, ЦБ явно не хочет влезать в достаточно скандальную и конфликтную сферу банкротств и сообщает, что он "умывает руки". И пусть за банкротства отвечает инициатор создания АРКО — кабмин...

22.03.99. Собрание акционеров "БалтОНЭКСИМбанка" вывело из состава совета директоров представителей "ОНЭКСИМбанка". Весь пакет акций "БалтОНЭКСИМбанка", находившийся в распоряжении "ОНЭКСИМа", перешел к компании "Интеррос".

Окончательное свидетельство того, что Потанин — Йордан сбросили все активы главного материнского банка. Теперь "ОНЭКСИМ" — совсем пустая оболочка с долгами.

23.03.99. В конкурсе Мингосимущества РФ по отбору банков, уполномоченных на прием денежных средств в оплату акций предприятий, выставляемых на межрегиональные и всероссийские аукционы, победили банки "Глобэкс", "Росбанк", "Всероссийский банк развития регионов", "Газпромбанк", "МДМ-банк". В ходе первого конкурса в 1998 г. победителями стали "Гута-банк" и "Совинбанк".

Важный список. Понятно, что именно эти банки будут "прокручивать" и делить пусть не слишком большие, но очень полезные в период будущих выборов деньги от приватизации.

29.03.99. Банк "Российский кредит" также не смог погасить в срок очередной купон по своим еврооблигациям.

01.04.99. Закрытое рассмотрение правительством программы реструктуризации кредитных организаций закончилось ничем. Примаков предложил Геращенко в недельный срок отозвать лицензии у тех банков, которые имеют явные признаки несостоятельности (таких, по данным ЦБ, почти половина из 397 проблемных банков). Но Геращенко объяснил, что только системообразующим банкам для помощи нужно минимум 75 млрд. руб., а у АРКО всего 10 млрд. руб. Возможный выход Геращенко видит в помощи международных организаций, в основном — ВБ. Геращенко подчеркнул, что восстановление "СБС-Агро", "Промстройбанка" и "Роскредита" будет стоить 25 млрд. руб., а восстановление 79 региональных банков — всего 5 млрд. руб.

Геращенко, по сути, говорит, что Россия может себе позволить оздоровление только региональных банков: на это денег у АРКО хватит. И если это произойдет, ЦБ заодно возьмет под свой контроль огромную банковскую сеть субъектов федерации!

Но одновременно глава ЦБ сообщает Примакову, что денег нет даже на то, чтобы спасти за счет АРКО правительственного любимца — "СБС-Агро". Примаков обижается. И, похоже, предпринимает резкие демонстрационные шаги уже в "нефинансовой" сфере:

05.04.99. В Москве в ряде крупных комбанков проведены обыски в целях пресечения незаконных каналов перевода валюты за границу. В Минфине сообщили, что только в январе — феврале 1999 г. через 9 коммерческих банков по подложным документам за рубеж были переведены 600 млн. долл.

07.04.99. По рейтингу агентства "Интерфакс" за 1998 г., в 100 крупнейших российских банков вошли 13 из 21 банка со 100%-ным иностранным капиталом, зарегистрированных ЦБ. В рейтинге 11 место — у "дочки" американского Citibank, 16 и 18 места — у "дочек" голландского ING Bank и французско-германского BNP-Dresdner Bank.

Тринадцать чисто иностранных банков из сотни крупнейших — это уже такая масса, которая вполне может охватить значительную часть рынка банковских услуг. И это — не считая банков со смешанным капиталом и участием нерезидентов, что, как мы видели, происходит с большинством крупнейших отечественных банков "первой лиги"! А это значит, что процесс транснационализации российской коммерческой банковской системы идет ускоренными темпами!

19.04.99. Для работы с инвестиционными кредитами, выделяемыми России Всемирным банком, по итогам аудиторской проверки отобрано пять комбанков: "Конверсбанк", "МДМ-банк", челябинский "Челинд-банк", "Пробизнесбанк" и "Межпромбанк".

Отметим, что ВБ назначает операторами по своим инвестиционным кредитам вовсе не любимых олигархов кабмина. Хотя перечисленные банки не аутсайдеры и, что характерно, в своем большинстве всегда были тесно связаны с российским ВПК.

23.04.99. МНС объявило проблемным банкам, что у них есть не более месяца на погашение задолженности перед государством на 50 млрд. руб. Далее МНС будет ходатайствовать либо об их поддержке, либо о банкротстве. За последние месяцы ЦБ выделил на поддержку 15 банков около 17 млрд. руб. госсредств, однако их налоговые недоимки в бюджет не упали, а выросли.

Ведомство Бооса действует резко и грубо. Налоговые поступления в первом квартале оказались явно ниже бюджетных проектировок, а восполнять бюджетную недостачу экспортными пошлинами и акцизами — резервов уже нет. И налоговое ведомство грозит репрессиями наиболее крупным и злостным недоимщикам. Но МНС озвучивает еще одну важную цифру. Помощь крупнейшим российским банкам пока идет не из денег АРКО, и в гораздо больших объемах, чем бюджет этого агентства, специально созданного для реструктуризации банковской системы. И в подтексте "повисает" вопрос: кто и почему "такой добрый" к 15 избранным банкам за счет казны?

03.05.99. Председатель Госдумы Г.Селезнев обратился к Ельцину с просьбой вывести "Агропромбанк" из "Столичного банка сбережений" (СБС) и создать "эффективную государственную систему" по обслуживанию агропромышленного производства России.

Селезнев регулярно "беспокоится" о судьбе "СБС-Агро" (ныне "Союз"). Почти сразу после дефолта он уже предлагал в Госдуме национализировать СБС, "Инкомбанк" и "Российский кредит". Сейчас же суть его предложения — в том, чтобы вывести "Агропромбанк" из "империи Смоленского" вместе со всеми благоприобретенными в послекризисные месяцы возможностями, включая фонд льготного кредитования АПК. И понятно, что за этот очень "вкусный" куш стоит потягаться. А в свете происходящей в этот момент политической борьбы (см. узел "Кризис российской власти") появились некоторые новые шансы...

06.05.99. Геращенко заявил, что нужно срочно решать вопрос об увеличении доли иностранного капитала в российской банковской системе. Сейчас ряд западных банков переводит наши долги в капитал российских комбанков, поэтому нынешний законодательный лимит в 12% участия нерезидентов может быть сразу превышен. Помимо этого, в ближайшее время нерезиденты получат новые российские ценные бумаги в ходе новации ГКО и, в случае их вложения в капиталы российских банков, могут превысить долю нерезидентов в 25%. "Это уже политика, и поэтому вопрос нужно решать как можно скорее".

Геращенко впервые публично объявляет, что "вопрос созрел" и пора окончательно легализовать в России доминирование иностранного банковского капитала! Превысить долю нерезидентов в 25% при нынешнем тотальном недоверии к собственно российской банковской системе и населения, и хозяйствующих субъектов — значит практически сразу объявить российские банки неконкурентоспособными! Это — действительно уже политика! А в контексте борьбы вокруг правительства — политика особенно острая и горячая!

И что это так — подтверждает следующее сообщение:

11.05.99. Директор департамента банковского надзора ЦБ РФ А.Симановский заявил, что уже несколько банков с иностранным капиталом изъявили готовность и желание работать на российском рынке частных банковских вкладов.

Однако на что нацелился в России этот иностранный капитал, кроме собственно финансовой сферы?

Девальвация и дефолт, как мы показали выше, резко перераспределили веса и возможности и отдельных, как выражаются, "хозяйствующих субъектов", и кланово-корпоративных групп. Лившиц (см. предыдущий выпуск "Школы целостного анализа") не случайно почти сразу после августа 1998 г. начал говорить о переделе собственности и возможностей управления ею.

И передел этот (часть сюжетов которого мы осветили здесь ранее, а также в узле "На фронтах энергетической войны") идет, разумеется, во всех отраслях российского хозяйства как с участием иностранного капитала, так и без оного. Конечно, не везде и не одинаково — в зависимости от состояния собственности и возможностей ее прибыльного использования.

А потому теперь перейдем к следующей важной проблеме:.... (см.след.главу)