09.10.98. По сообщениям американских информагентств, высокопоставленный сотрудник МВФ неофициально подтвердил, что о решениях России по дефолту 17 августа в фонде было известно заранее.

О том, что МВФ был в российском дефолте субъектом осведомленным и заинтересованным, говорилось давно. Но в самих США на фоне внутриэлитной борьбы в этот период разворачивается война против МВФ (см. узел "Мировая экономика"). А поэтому впервые тему непосредственной причастности МВФ к российскому экономическому краху поднимают американские СМИ. И их разоблачительный пафос, но уже в отношении российских "заинтересованных" групп и лиц, подхватывают в России:

13.10.98. Генпрокурор Ю.Скуратов заявил: "Крупнейшим пользователем ГКО был сам ЦБ. Он скупал ГКО и получал из Минфина реальный доход. Когда Минфин решил прекратить выплаты по ГКО, ЦБ блокировал счета Минфина. Только половина доходов ГКО шла в бюджет".

15.10.98. Бывший глава ЦБ С.Дубинин в "Комсомольской правде" пишет: "Решение о дефолте принимали 15.08.98 г. я, Алексашенко, Потемкин, Задорнов, Чубайс, Федоров, Гайдар. 16.08 Кириенко и Чубайс доложили обо всем Ельцину".

17.10.98. Отчет Счетной палаты РФ сообщает, что "были случаи переуступки Минфином долговых обязательств ряда стран перед Россией, когда Минфин не ставил в известность ни одно заинтересованное министерство, в том числе МИД".

19.10.98. Проведено слияние нескольких госкомитетов в единое Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП), призванное решать вопросы поддержки малого бизнеса, контроля над естественными монополиями и борьбы с недобросовестной конкуренцией. Министром назначен бывший депутат Госдумы Г.Ходырев.

Понятно, что новое МАП может при соответствующих полномочиях стать мощнейшим инструментом борьбы кабмина с крупными российскими корпорациями. То есть в переводе на обыденный язык — с "олигархами". И обвиненные в дефолте протеже и защитники "олигархов" этому сейчас противостоять не могут.

27.10.98. ФКЦБ потребовала вывести из состава руководства Национального депозитарного центра (депозитария валютной биржи, основными акционерами которого являются ЦБ и ММВБ) представителей ЦБ: первого зампреда ЦБ А.Козлова и начальника департамента контроля за операциями на открытом рынке ЦБ К.Корищенко.

28.10.98. Геращенко направил в Госдуму письмо с предложением назначить аудитором Центробанка вместо выигравшей конкурс аудиторской компании "Юникон" транснациональную аудиторскую группу Coopers&Lybrand.

Известно, что "Юникон" как аудитора ЦБ предложили Лужков и Госдума. "Куперс" — фирма известная, но у российского представительства этой компании, как утверждают сторонники "Юникон", нет лицензии на проведение банковского аудита. Почему Геращенко хочет именно "Куперс"? Видимо, потому, что она уже проводила аудит загранбанков ЦБ и представила вполне благополучные для ЦБ результаты. Но случайно ли эти результаты оказались настолько благополучны?

04.11.98. Геращенко назначен вместо Дубинина управляющим от России в МВФ и ЕБРР.

05.11.98. Цюрихская "Тагес-анцайгер" в интервью с В.Потаниным сообщила, что 90-дневный мораторий на выплаты по иностранным обязательствам российских банков был введен Кириенко по настоянию ведущих банкиров, которым еще 14.08 стало известно о предстоящей 17.08 девальвации рубля.

06.11.98. Генпрокуратура в связи с возбуждением уголовного дела по результатам проверки ЦБ арестовала базу данных ММВБ, где содержится информация о сделках частных лиц с ГКО. Газеты утверждают, что действия Генпрокуратуры в отношении прежнего руководства ЦБ активно поддерживает Геращенко.

Атака на "младореформаторов" развивается. И они пытаются перейти в контрнаступление:

08.11.98. Гайдар в телепрограмме "Зеркало" заявил: "Решения, принятые правительством в течение 2-х месяцев, демонстрируют слабость власти. С января по март будет ускоренная инфляция, которая достигнет годового значения до 200 %. Вопрос о дефолте будет решаться в 1-ом квартале 1999 г."

14.11.98. Ряд депутатов Госдумы предложил Минфину РФ заняться выявлением тайных счетов российских "олигархов" за рубежом и покрыть с этих счетов российский госдолг.

17.11.98. Б.Йордан в телеинтервью заявил, что поиск денег российских банков за рубежом обойдется дороже тех сумм, которые в результате вернутся в Россию.

Госдума и Йордан полемизируют на важную тему. Незадолго до этого аналогичную идею выдвинули западные банки — держатели российских ГКО. Позже эту же идею обсуждали непосредственно с Примаковым. Речь здесь шла ни больше ни меньше, как о тотальной "экспроприации" российских олигархов и их зарубежных партнеров. А потому один из наиболее крупных и заинтересованных таких партнеров — Йордан — намекает: "не замай" — обойдется дороже!

И не исключено, что именно поднятая в это время угроза "раскулачивания олигархов" позволила кабмину Примакова "проскочить" дату окончания технического дефолта и угрозы дефолта полного — 17 ноября. Но далее атака кабмина и его иностранных союзников на "олигархических" предшественников вовсе не ослабевает:

20.11.98. Примаков в интервью "Известиям" заявил: "Чубайс открещивается от слов, что он "кинул МВФ на 20 млрд. долл." Но "реформаторы" ответственны за 17 августа. Это был спазм страха. 17% ГКО находились в Сбербанке и ЦБ. Об оставшихся 30% можно было договориться. Реальная экономика под реформаторами не развивалась. Почти ничего не делалось на постоянной основе. Проводилась стабилизация ради стабилизации…".

03.12.98. В Нью-Йорке вышла книга Джанин Уэдел "Сговор и схватка" о западной помощи Восточной Европе в последнее десятилетие. Книга описывает, как "петербургский клан" Чубайса присвоил всю американскую помощь, оттеснив "ДемРоссию" и другие демгруппировки.

07.12.98. Американский журнал "Форбс" оценил капиталы Вяхирева и Березовского в 1 млрд. долл. А Потанин якобы сумел за год увеличить свой капитал с 700 млн. до 1,6 млрд. долл.

22.12.98. На заседании коллегии Генпрокуратуры поднят вопрос о привлечении к ответственности замминфина А.Кудрина и бывшего замглавы Минфина И.Молчанова за нецелевое выделение и использование бюджетных средств.

23.12.98. Специалисты Федеральной службы РФ по валютному и экспортному контролю совместно с ЦБ РФ проверили 40 фирм и организаций, "задолжавших" 450 млн. долларов невозвращенной валютной выручки, среди которых — "Росвооружение", "Алмазювелирэкспорт", "Нафта-Москва", "Газэкспорт".

29.12.98. Генпрокуратура обвинила ЦБ в невыполнении функций валютного контроля: ежемесячно из России вывозится до 1,5 млрд. долл.

10.01.99 Ю.Скуратов заявил, что бывший глава ЦБ Дубинин "несет прямую ответственность за то, что произошло в стране после 17-го августа". Дубинин опроверг наличие официальных обвинений в коррупции в его адрес. По его словам, "незначительные обвинения, о которых ему известно, касаются частных лиц и незначительных сумм".

11.01.99. Первый зампред ЦБ Андрей Козлов заявил о своем уходе в отставку.

В финансовых кулуарах утверждают, что именно Козлов был главным конструктором "пирамиды" ГКО, и именно ее наращивание в 1996 г. обеспечило Ельцину недостающие средства на выборы. Кроме того, Геращенко якобы видел в Козлове своего наиболее вероятного и достойного преемника на посту главы ЦБ. Говорит ли уход Козлова о том, что "мавр сделал свое дело", а теперь его нужно убрать с глаз подальше, или же он сам хочет дистанцироваться от столь горячего сейчас места, как ЦБ, неизвестно. Но в любом случае эта отставка означает, что накал борьбы вокруг ЦБ резко повышается.

14.01.99. Директор Европейского департамента МВФ Одлинг-Сми заявил, что негативные результаты действий МВФ в России связаны с "неспособностью российского политического истеблишмента взять контроль над реформами" и "поддержать меры, непопулярные среди населения России".

Ну, разумеется, МВФ ни при чем. Нужно лишь было, чтобы российский истеблишмент решительнее поддерживал предлагаемые ему реформы. А также, видимо, чтобы этот истеблишмент заменил население России на другое, которое таким реформам станет аплодировать. Конечно, есть старая злая русская присказка про танцора, которому очень мешают ноги. Но глава департамента МВФ вряд ли ее поймет — он человек серьезный...

19.01.99. "Новые Известия" подчеркивают, что член бюджетного комитета Н.Гончар и депутаты Госдумы, инициируя проверку деятельности ЦБ Счетной палатой, хотели выяснить, почему при реструктуризации банковской системы региональные банки получили от ЦБ 200 млн. руб. под 60% годовых, а избранные крупнейшие банки — 5,1 млрд. руб. в среднем под 25,8%. "Мост-банк" получил 300 млн. руб., а "Банк Москвы" — 800 млн. Отлученные от торгов на ММВБ "Мост-банк", "ОНЭКСИМ" и "Менатеп" вскоре на ММВБ вернулись и начали объединяться в "Росбанк", не спеша рассчитаться с клиентами, и ЦБ не отрицает, что в уставной капитал "Росбанка" переведены большие средства.

Госдума, и в первую очередь Гончар, "копают" под Геращенко, указывая на банки, которым он благоволит: группу "Мост" — "Онэксим" — "Менатеп", а также "Банк Москвы". Все это — собственность конкурентов и недоброжелателей Березовского. А об особой "любви" между Березовским и главой кабмина Примаковым см. узел "Кризис российской власти". Так что удар газеты, контролируемой Борисом Абрамовичем, по нынешней власти, поддерживающей его бывших друзей-олигархов, вполне понятен. И здесь он готов объединяться хоть с Думой, хоть с чертом...

20.01.99. "Трибуна" пишет, что Гайдара и Чубайса не пригласили в Гарвард на американо-российский инвестиционный симпозиум. На Западе критикуют "молодых реформаторов" и говорят, что их советники из Гарварда А.Шлейфер и Д.Хэйе напрямую "крутили" деньги правительства США ради личного обогащения.

Газета подчеркивает коррупционность имиджа Гайдара, Чубайса и их советников и сообщает, что на Западе негативное отношение к ним тоже нарастает. И дает адрес — корни в Гарварде. Что вполне в магистральном потоке нынешних внутриамериканских и европейских обвинений против МВФ и команды Клинтона (см. узел "Мировая экономика").

20.01.99. Госдума утвердила в первом чтении дополнение в 35 статью Гражданского процессуального кодекса, которое устанавливает ответственность ЦБ по обязательствам коммерческих банков.

Начат важный законодательный процесс. Сейчас ЦБ не может отвечать по обязательствам других банков. Для того, чтобы это стало возможно, его надо сделать государственным и принципиально изменить российское законодательство. Госдума именно это и начинает делать? Или, как обычно, за что-то "торгуется"?

22.01.99. Госдума отклонила поправки к закону о ЦБ, дающие ЦБ право участвовать в уставном капитале АРКО.

И вновь Дума бьет по ЦБ, последовательно "отжимая" его от коммерческих функций.

22.01.99. "Известия" пишут, что еще весной 1998 г. от искусственно завышенного курса рубля выигрывали только банки, "подсевшие на иглу" форвардных контрактов. Они понимали, что крах рубля неизбежен, передавали активы собственным ФПГ и привлекали деньги населения (как пассивы, которые можно не возвращать, не рискуя получить пулю в голову). За время правления Кириенко на рынке заняли 320 млрд. рублей, а налоговый пресс на предприятия вырос вдвое. Летом западные банки поняли, что крах близок, и потребовали от российских возврата кредитов. Кириенко любезно объявил трехмесячный мораторий на выплату форвардных долгов, а чтобы замаскировать столь вопиющий факт, объявил о прекращении платежей по ГКО. Примаков имел возможность все исправить. Иностранные банки отыскали на Западе "пропавшие" активы, посчитали, что на погашение частных долгов (16 млрд.) и внешнего долга России (17 млрд. долл.) уйдет 70% разысканных активов, а остальные 30% предложили вернуть в Россию. Если бы предложение было принято, у России сейчас вообще не было бы экономических проблем, но была бы "охота на Примакова". Поэтому государство под угрозой дефолта по внешнему долгу все же готово взять на себя долги обворовавших его комбанков. Сначала одно правительство субсидировало "системообразующие банки" за счет повышенного курса рубля, потом другое дало этим банкам возможность слить эти субсидии в оффшоры, а третье теперь предоставило кредиты тем, кто собственноручно обчистил свои балансы.

"Известия" в очередной раз "наезжают" на олигархов (банки) и утверждают, что правительства Черномырдина, Кириенко и Примакова делают для этих олигархов все. Самое важное во всем этом: Примаков — еще хуже, чем предшественники, поскольку мог (возвратом сбежавших денег) решить все экономические проблемы РФ, но испугался тронуть олигархов.

А дальше постепенно, начиная с текущих "мелочей", но неуклонно разворачивается широкая и мощная кампания войны с ЦБ:

27.01.99. Московский клуб кредиторов (МКК) обвинил ЦБ в том, что 9 млрд. руб., заложенных в бюджет на погашение долгов по ГКО-ОФЗ, с 28.12 "висят" на счетах ЦБ. Лишь 2 млрд. долл. ЦБ выплатил небольшому количеству комбанков и инвестиционных компаний.

Владельцы ГКО-ОФЗ, в том числе нерезиденты (Московский клуб кредиторов), в очередной раз предметно атакуют Геращенко. Сюжет затем будет развит: подробно объяснят, какие именно отечественные и зарубежные банки самые "родные" для ЦБ. А заодно указывается, где еще, в каких "тумбочках", нынче лежат деньги, которыми можно отдать долги:

28.01.99. "Финансовая газета" сообщает, что в структуре Управления делами президента сосредоточена собственность, оцененная в 600 млрд. долл.

Что это — "наезд" на Ельцина и его администрацию? Или первый намек на такой "наезд", который будет далее развернут в подробностях либо не будет, в зависимости от уступчивости и поведения президента? Как мы далее увидим в развитии компроматной истории вокруг компании "Мабетекс" (см. узел "Перетягивание клановых канатов"), "наезд" все-таки будет развернут на очень большую мощность, с попыткой провести очередную кадровую ротацию в Кремле.

04.02.99. "Время МН" сообщает, что Скуратов за день до своей отставки направил в Госдуму результаты проверки ЦБ. В июле 1993 г. ЦБ заключил договор с "ФИМАКО", зарегистрированной на о. Джерси, по которому передавал в управление "ФИМАКО" средства валютного резерва, кредиты МВФ и ценные бумаги Минфина. ЦБ также продал "ФИМАКО" свои доли уставных капиталов "Донау-банка", "Юраско-Банка", АКБ "Совфинтрейд", "Межнумизматика" и т.д. За 5 лет ей были переданы в управление средства ЗВР на 37,3 млрд. долл. и 10 млрд. долл. в других валютах. Были нарушения ЦБ при строительстве и покупке недвижимости, использование руководством ЦБ кредитных карточек на командировочные и представительские расходы. Генпрокуратура возбудила против ЦБ уголовное дело, Скуратов рекомендовал поручить проверку ЦБ российской аудиторской фирме.

Сильный удар по ЦБ. Причем именно по Геращенко: договор с "ФИМАКО" заключен при нем! Так, может, Скуратов поплатился (см. узлы "Перетягивание клановых канатов" и "Кризис российской власти") за то, что влез в некие "непрозрачные" дела на 50 млрд. долл.? И это — главное?

04.02.99. "Коммерсант-Ъ" пишет, что аудиторская фирма Coopers&Lybrand оштрафована на $5,4 млн. за ошибку при аудите фирмы Maxwell 7 лет назад. Coopers&Lybrand намерена подать апелляцию.

"Коммерсант" сообщает, что кто-то на Западе вовремя топит аудитора, которого Геращенко протежирует для ЦБ. Кто так помогает Скуратову, который хотел аудитора именно российского, а не Coopers?! Ведь для подобных акций мирового уровня должны быть и сила, и заинтересованность такого же уровня! Чья это заинтересованность и сила и почему, как мы убедимся чуть позже (см. упомянутые выше узлы), прокуратура Швейцарии столь решительно и настойчиво помогает Скуратову в его борьбе с ЦБ?

05.02.99. Госдума приняла предложение Геращенко о назначении аудитором ЦБ фирмы Coopers&Lybrand.

То есть Госдума уже почему-то осознала свою "ошибку" с аудитором ЦБ. И теперь голосует за Геращенко и патриотизма почему-то не проявляет. Случайно или по просьбе правительства?

06.02.99. "Российская газета" сообщает, что некоторые высшие должностные лица ЦБ, пользуясь конфиденциальной информацией о курсовой стоимости ГКО и условиях торгов, сами принимали в них активное участие. В отчете Госдуме Дубинин заявил, что деньги МВФ — на счете ЦБ в Федеральном резервном банке США, а на деле ЦБ реализовал валюту ряду комбанков ("Инкомбанк", "Менатеп", "Роскредит", "Газпромбанк", "Тори-банк", "Автобанк" и др.) ниже курса ММВБ. Аукционы ГКО с ноября 1997г. принесли государству ущерб в 16 млрд. новых рублей.

"Российская газета" вновь атакует прежний (дубининский) ЦБ. И атаку подхватывают коллеги:

11.02.99. "Московский комсомолец" дополняет: "При Дубинине ЦБ превратился в кормушку для избранных. В 1997г. ЦБ заработал 1,3 млрд. долл, которые не стал показывать на счетах. Только от игры на валютной бирже в первой половине 1998 г. ЦБ получил 3,5 млрд. долл. Благодаря Дубинину всплыл "Национальный резервный банк" (НРБ), жена Дубинина, Татьяна Горобец, работала в нем, а председателя НРБ Лебедева Дубинин знал много лет. Ингушетия (Аушев) подарила в 1995 г. ГУ ЦБ по Ингушетии пятиэтажный дом отдыха на берегу Черного моря, прудовое хозяйство в станице Нестеровской и 25 га земли".

"МК" указывает, что Дубинин трудился на "Газпром" и его банки и, с попустительства Черномырдина, видимо, "не задаром". Но еще он указывает на связь Дубинина с Аушевым. И намекает на главные приобретения Аушева от такой дружбы — создание СЭЗ в Ингушетии и банк "БИН" М.Гуцериева... А значит, и на определенные северокавказские заинтересованности группы Черномырдина...

11.02.99. "Время МН" предоставляет Дубинину и его заму Алексашенко возможность оправдаться: "ФИМАКО" создана в 1990 г. Евробанком СССР (затем РФ) в Париже. С 1993 г. заключен договор о доверительном управлении "ФИМАКО" частью валютных резервов ЦБ. Наибольший объем ЗВР, который размещался через "ФИМАКО", 1,4 млрд. долл. в 1994 г. В 1997 г. последняя часть ЗВР из "ФИМАКО" выведена, когда западный бизнесмен Гаон добился через суды Швейцарии и Люксембурга наложения предупредительного ареста на счета ЦБ: он доказывал, что ЦБ — часть правительства РФ и должен отвечать за его долги. Только в 1998г. суд в Люксембурге признал, что ЦБ независим от кабмина. "ФИМАКО" была необходимым средством защиты экономической безопасности страны, теперь этот механизм разрушен. Если ЦБ — рядовое ведомство, его резервы можно арестовать как часть имущества правительства. Теперь разглашена информация о единственном механизме, способном помочь избежать этих арестов.

Дубинин этой контратакой "отмывается" от обвинений за "ФИМАКО" и указывает, что публичный "наезд" на ЦБ по этой теме нанес огромный ущерб стране. Но попутно переводит стрелки: максимальные резервы ЦБ в "ФИМАКО" были в 1994г., т.е. при Геращенко! А заодно поднимает еще одну важную компрометационную тему — Гаона с его фирмой "НОГА" и очень мутную кредитно-долговую историю, опять-таки связанную, видимо, с Геращенко и с теми, кто атакует "младореформаторов" (см. узел "Перетягивание клановых канатов")...

15.02.99. Американская "Washington Post" и английская "Financial Times" одновременно выступили со статьями о злоупотреблениях в ЦБ России. Тема сразу подхвачена МВФ, который объявил о начале собственного расследования. Специальной группе экспертов МВФ поручено изучить ситуацию вокруг "прокачки" валютных резервов РФ через оффшорную компанию на острове Джерси. Речь может идти о том, чтобы потребовать у РФ открытия всех каналов движения средств, полученных от МВФ и других кредиторов.

Важно, что под удар попадают Геращенко и назначивший его Примаков, поскольку в обвинениях говорится в первую очередь не о кризисе 17 августа, а о коррупции в ЦБ, причем именно при Геращенко. Т.е. результат налицо: существенно сбиты позиции Примакова, ЦБ и вообще России в международном торге по кредитам, бюджету и пр.

И тогда вопрос: что делают те, кто "засветил" "ФИМАКО" на весь мир, и почему им подыгрывают раскрытием подробностей "вроде бы не заинтересованные" Дубинин и Алексашенко? Они вместе разыграли эту партию, чтобы дать МВФ козыри против Примакова и Геращенко? И зачем: чтобы "отмыться" самим или же чтобы "подставить" других"?

17.02.99. Госдума решила пригласить Скуратова на пленарное заседание 12 апреля для разъяснений по делу о Центробанке. По данным Генпрокуратуры, остатки на счетах "ФИМАКО" в 1993—97 гг. — по 9 млрд. долл. в год. Предполагается, что они использовались для игры на рынке ГКО в интересах конкретных лиц, поскольку "союзники" ЦБ контролировали 60% рынка ГКО.

Генпрокуратура опровергает заявление Дубинина о максимальной сумме на счетах "ФИМАКО" — 1,4 млрд. долл. в 1994 г. И сообщает, что Дубинин и К^о на эти деньги играли в ГКО, и по-крупному. То есть дает прямое целеуказание: вот кто виновен в столь катастрофическом дефолте! Но есть здесь и подтекст: кто "конкретные лица", о которых идет речь, если главная игра на ГКО развернулась в период президентских выборов 1996 г.? Особенно знаменательно здесь то, что именно в этот момент, как мы уже показали выше, замдиректора Второго европейского департамента МВФ Х.М.Руарте в письме к Геращенко выразил "крайнюю озабоченность МВФ нападками Госдумы на ЦБ" и подчеркнул, что МВФ не нравится "чрезвычайное внимание к доходам и расходам Банка России".

То есть МВФ как бы встает грудью на защиту ЦБ и прямо подчеркивает: нам не нравится внимание к его доходам и расходам. Почему не нравится? Только ли потому, что МВФ беспокоится о независимости ЦБ от кабмина и Думы? Очень сомнительно...

21.02.99. Черномырдин в телепрограмме "Зеркало" заявляет: "Маслюков сейчас отвечает за всю экономику — это слишком много. Он квалифицированный промышленник, но нельзя взваливать на него все. Ему нужен помощник по переговорам с международными финансовыми организациями. Я говорил об этом Примакову".

Черномырдин знает, что ему прочат "почетную ссылку" госпредставителем в совет директоров "Газпрома". А он очень хочет вернуться в политическую обойму. И, как человек в определенном смысле искренний, говорит об этом прямо с экрана. Но говорит он не только об этом, а еще и о том, что Маслюков, мягко выражаясь, "не справляется"...

23.02.99. "Трибуна" сообщает, что Генпрокуратура не обнаружила ни одного документа правительства или Совета директоров ЦБ, в котором бы обсуждались причины, толкнувшие власть на дефолт. Подчеркнуто, что в решение не стали вовлекать даже Ельцина. Принимали решение Кириенко, Дубинин, Задорнов, Алексашенко, Чубайс и Гайдар.

Серьезный вброс! Названы виновные в дефолте. Важно, что в этой версии Ельцина среди них нет, как нет и многих важных фигур из кабмина. Например, Немцова.

24.02.99. На совещании по проблемам ВПК Москвы Лужков и Маслюков в один голос заявили, что "Минэкономики не справляется с руководством промышленностью"... По мнению Маслюкова, "для адекватного управления российской тяжелой индустрией необходимо создать другой руководящий центр", министерство промышленности, и начать можно со слияния Российского космического агентства (РКА) и авиационной отрасли. Лужков сказал, что нужно сформировать на базе оборонных предприятий единый ВПК.

Лужков вроде бы поддерживает старую мечту Маслюкова о воссоздании "девятки" — комплекса "средмашевских" министерств ВПК. Но одновременно как бы дает знак готовности "союзничать" с кабмином Примакова. Против кого? Против Ельцина (ВПК — это ведь в значительной мере его интересы)?

25.02.99. Министерство по налогам и сборам вновь поставило вопрос о передаче ему функций валютного контроля, которые сейчас возложены на ЦБ, ГТК и Федеральную службу по валютному и экспортному контролю.

Ведомства кабмина возобновили драку за полномочия. Во-первых, дело "хлебное": кому будут носить "барашка в бумажке" и какого размера. Во-вторых, дело властное, особенно перед грядущими выборами...

02.03.99. Счетная палата обнародовала результаты проверки ЦБ. Серьезных нарушений его деятельности не обнаружено. Есть лишь разные взгляды на то, какую методику бухучета надо использовать.

После такого шквала компромата — и ничего? Причем та же Счетная палата, которая недавно клеймила ЦБ, вдруг объявляет его невиновным! Для такого решения должны были возникнуть веские основания. На чем сговорились?

03.03.99. В Вашингтоне опубликован доклад о государствах, наиболее "успешно" занимающихся "отмыванием" крупных нелегальных денег, а также наиболее "ходовых" способах отмывки.

А в докладе этом России отведено особое место. И указывается, что в "отмывке" в РФ участвуют вместе с криминальными структурами также крупнейшие корпорации и органы власти. Но, кроме того, за день до этого Камдессю сделал крайне жесткое заявление по поводу экономической политики России, неприемлемой для МВФ и не дающей надежды на договоренность с фондом. И тогда есть объяснение удивительной и внезапной покладистости Счетной палаты: России дали понять, что если независимый от правительства ЦБ исчезнет, то кредиты под сомнением и, кроме того, готовится кампания арестов российских денег за рубежом под предлогом их "грязности". И... никого не минует чаша сия...

03.03.99. В московских кулуарах настойчиво муссируют слухи об отставке главы Сбербанка РФ А.Казьмина. В качестве причины возможной отставки называют роль Сбербанка в финансировании Черномырдина.

А перед этим, как мы видели выше, было сообщение о возможности передачи всех активов Сбербанка в будущий Банк развития. Казьмин, говорят, — "человек Дубинина". И Геращенко, и Примаков, безусловно, хотели бы поставить свою фигуру в крупнейший банк России. Но именно потому, что хотят разные группы разного, Казьмин может и удержаться.

А далее, после прекращения атаки на ЦБ, начинается откат в жесткости международных финансовых институтов в отношении России. И этому спешат дать "тайные" и простые объяснения:

04.03.99. Глава американского инвестфонда "Тэмплтон эссет менеджмент" М.Мобиус заявил, что финансовая стабильность России повышается благодаря экономической политике Примакова.

Возможно, это просто такая форма "спасибо" за прекращение копания в международном (именно международном!) финансовом "грязном белье", связанном с ЦБ. Возможно также, что инвестфонды вынуждены искать пути оперативного увода спекулятивных денег с перегретого финансового рынка США (см. узел "Мировая экономика"). Но механизмов вложения в РФ пока нет. Может, Мобиус рассчитывает на первоочередной возврат утерянного в дефолте?

11.03.99. Экспертный доклад МВД и Минфина сообщает, что размер вывезенного из России капитала составляет от 50 до 230 млрд. долл. Наибольшая концентрация капитала российского происхождения в Великобритании, Финляндии, Нидерландах, Латвии, Венгрии. Для вывоза из страны капиталов используются оффшоры на островах Кипр, Джерси, Гернси, Науру.

12.03.99. Госдума отклонила уже в первом чтении предложенные Советом Федерации поправки в закон "О Банке России", лишающие ЦБ независимого статуса.

Знаменательно, что такой исход голосования определило коммунистическое большинство Думы. То есть в данном случае КПРФ "сработала" за Геращенко и против сенаторов! Полный отказ Госдумы от продолжения ударов по ЦБ означает, что эта атака пока отражена.

И тогда в ход вновь идет зарубежная "тяжелая артиллерия":

14.03.99. В Москву для встречи со Скуратовым по поводу незаконного вывоза российских капиталов за рубеж прибыла из Швейцарии прокурор К.Дель Понте.

18.03.99. Американский еженедельник "Ньюсуик" утверждает, что предвыборная компания Ельцина в 1996г. могла финансироваться из прибыли, получаемой от игры "ФИМАКО" валютными резервами России на рынке ГКО-ОФЗ, причем только в период выборной кампании чистая прибыть ЦБ за счет этих операций составила почти 40 млн. долл.

Затихший было "наезд" на ЦБ России быстро подхватывают и развивают. Причем "Ньюсуик" "затачивает" его именно на фигуре Ельцина с фактическим указанием его властной нелегитимности! Но далее к этой атаке вновь "подверстывается и вся "команда младореформаторов":

19.03.99. Министр финансов США Р.Рубин публично "признался", что ему неизвестно в точности, как были израсходованы 4,5 млрд. долл. кредита МВФ, выделенные России в 1998 г.

Впервые из уст высокопоставленного представителя администрации США прозвучало косвенное подтверждение того, что деньги могли быть украдены. И "младореформаторам" снова нужно срочно "отмываться":

22.03.99. Дубинин в телепрограмме "Герой дня" утверждает, что статья в "Ньюсуик" — пересказ вымышленной или безграмотной информации из известных выступлений Н.Гончара, повторяет все аргументы в пользу законности работы ЦБ с "ФИМАКО" и подчеркивает, что власти Англии и Франции ее проверяли и не обнаружили никаких нарушений. Далее он ссылается на то, что недавно миссия МВФ сообщила, что никаких претензий к "ФИМАКО" не имеет и что все деньги из нее изъяты еще в 1997г. В конце выступления Дубинин заявил: "С точки зрения всего мира мы выглядим толпой дикарей, которые готовы съесть друг друга из-за политических амбиций".

23.03.99. ЦБ получил свидетельство о регистрации в налоговых органах и будет платить налоги вопреки Закону о ЦБ, где сказано, что он не подлежит регистрации в налоговых органах.

Значит, ЦБ должен предоставлять налоговым органам финансовую отчетность. Очень серьезная уступка со стороны Геращенко. В обмен на что? На прекращение дел по "ФИМАКО" и т.п.?

24.03.99. Депутат ГД Н.Гончар (вслед за директором Института экономического анализа Илларионовым) вновь выступил с разоблачительными заявлениями в адрес прежнего руководства ЦБ. Они утверждают, что ЦБ через "ФИМАКО" приобрел ГКО на 855 млн. долл., причем огромные доходы ЦБ от игры на рынке ГКО-ОФЗ не отражались в финотчетности.

Гончар озвучивает документы "молодых реформаторов" (Илларионова), шантажирующие Ельцина. А ранее, напомним, Илларионов уже писал, что все прежние правительства были не либеральными, а "социалистическими", и потому — плохими! Видимо, при "плохом" социалистическом президенте! И о том же писали Авен и ряд других членов бывшей "младореформаторской" команды. Они, разумеется, хотят за счет "сдачи своих" прийти рулить страной в качестве альтернативы кабмину Примакова. А пока активнейшим образом подыгрывают МВФ и США.

И вновь атаку на ЦБ и "олигархов" подхватывает Скуратов при поддержке швейцарцев, а затем уже и наших собственных сенаторов (см. узел "Кризис российской власти").

26.03.99. Главной темой переговоров Скуратова и К.Дель Понте была утечка российских капиталов в Швейцарию и возможность их возвращения на родину. Скуратов обратился к швейцарским властям с просьбой содействовать возвращению средств, незаконно размещенных нашими соотечественниками на счетах в швейцарских банках. Дель Понте пообещала "изучить эту идею".

Скуратову позарез нужны "громкие" дела по российской "олигархической" элите. И не только по ней, а и по более высоким российским политическим фигурам. Его на это усиленно подталкивают. Но и Швейцарии, похоже, нужно то же самое!

Почему? Вероятно, прежде всего потому, что началась война в Югославии, и сейчас насущно необходимо парализовать любые возможности российской власти "выкинуть" что-либо, мешающее акции НАТО против Сербии.

А война с ЦБ начинает, давая все более широкие круги, распространяться и на другие учреждения российской финансово-экономической власти:

29.03.99. Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) предлагает правительству внести в законодательство поправки, предусматривающие налогообложение коммерческой деятельности ЦБ, поскольку ЦБ учредил ряд загранбанков и доход ЦБ от их деятельности должен облагаться налогом.

30.03.99. Минфин РФ опроверг обвинения в нецелевом использовании кредита в 400 млн. долл., предоставленного Японией летом 1998г. Минфин разъяснил, что кредит был взят не на строительство жилья для военнослужащих, а для поддержки структурных преобразований в экономике.

03.04.99. "Российская газета" подчеркивает, что Минюст оказался в затруднении в связи с отсутствием в Гражданском кодексе организационно-правовой формы, которая удовлетворяла бы статусу Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). В законопроекте о реструктуризации кредитных организаций не предусмотрена возможность сочетать реструктуризацию банковской сферы и реализацию коммерческих целей. Одновременно указывается, что Министерство по налогам и сборам тоже хочет участвовать в реструктуризации банков, контролируя налоговые платежи, "замороженные" в проблемных банках.

Идет явная борьба между ЦБ и МНС по вопросу о том, кто будет реально "разруливать" систему проблемных банков. Все понимают, что и их "проблемность", и возможные доходы от (всегда субъективной!) оценки этой проблемности — вещи в значительной мере, так сказать, "условно-договорные". И тогда, естественно, крайне важно, кто будет выдвигать условия и "договариваться".

А далее в контексте этой борьбы, а также более широкой (в том числе, что уже видно достаточно отчетливо, международной) корпоративной и политической схватки вновь развивается тема ЦБ и "ФИМАКО". Причем так крупно и остро, что это стоит процитировать подробно:

21.04.99. "Коммерсант-Ъ" публикует совместную статью корреспондента "Ньюсуик" Б.Пауэлла и Е.Альбац с новыми подробностями "журналистского расследования" деятельности "ФИМАКО". Оффшор, через который прошли минимум 2,5 млрд. долл. ЗВР страны (на что есть документальные подтверждения), не является ни "внучкой", ни "дочкой" ЦБ. Бенефициарами, в чью пользу шли доходы "FIMACO", называют то Royal Bank of Scotland Trust Co, то "Российский коммерческий банк" в Цюрихе (принадлежит Внешторгбанку), а то и вовсе физических лиц в совзагранбанках в Париже и Лондоне. До 1 января 1998г. ЦБ не имел отношения к "FIMACO", а значит, передавал ЗВР неизвестной компании на неизвестных условиях. Собеседники из банковской среды не сомневаются, что "FIMACO" была создана, во-первых, для перекачки партийных денег, во-вторых, для размещения части кредитов, предоставляемых СССР западными банками. Еще в марте 1990 г., когда Третий съезд народных депутатов проголосовал за отмену шестой статьи Конституции, Горбачев написал на служебной записке: "тт. Ивашко В.А., Кручине Н.Е. Прошу подготовить предложения о возможных вариантах преобразования собственности КПСС". Часть денег ушла в нарождающиеся комбанки: 1 млрд. руб. — в "Автобанк", 150 млн. — в "Токобанк", 200 млн. — в "Уникомбанк" (в одной только справке — 22 организации). Часть — за границу. 15 июля 1993 г. между ЦБ и оффшорным банком с неясным собственником было заключено соглашение о передаче в управление "FIMACO" средств для покупки ГКО. В сентябре 1993 г. ЦБ передает "FIMACO" 205 млн. долл., 251 млн. немецких марок, 55 млн. французских франков, 12 млн. английских фунтов, 13,1 млрд. японских иен. Так ЦБ с помощью оффшорного банка вступил в игру с ГКО, что в финансовом мире (а в МВФ и подавно) считают беспределом, и, используя госвалютные резервы, начал изымать деньги из бюджета. А самый крупный перевод в "FIMACO" — в 1,4 млрд. долл. — сделан в сентябре 1994 года, накануне "черного вторника". Валютный рынок РФ тогда был так мал, что на поддержание его хватило бы и 10% переведенной в оффшор суммы. В 1996 г. — году президентских выборов — распоряжением первого зампреда ЦБ С.Алексашенко # 40 "FIMACO" была освобождена "от обязательств по размещению передаваемых ЦБ сумм только в первоклассные активы", и 20 февраля 1996 г. началось инвестирование средств ЦБ РФ на рынок ГКО через "ФИМАКО". Таким образом, за пять месяцев через "Еврофинанс" и "Евробанк" в "FIMACO" и далее в ГКО был инвестирован без малого миллиард долларов. Как утверждает источник, решение принималось на уровне президента и премьера страны. Почуяв запах быстрых денег, на рынок ГКО пришли и настоящие иностранцы. Таким образом, заняв через государственные рублевые обязательства деньги у Запада, выборы выиграли, спасли страну от Зюганова и заработали в том числе и пирамиду, которая грохнулась в августе 1998-го.

Совершенно ясно, что никакое "журналистское расследование" целый ряд приведенных в статье обстоятельств вскрыть не может и что это — данные спецслужб. И, видимо, не только и не столько зарубежных, сколько отечественных. Как ясно и то, что, согласно статье, и "центробанковская" система, и значительная часть современных "олигархических" банковских структур оказываются родом из ЦК КПСС. И аудиторским расследованием этой истории, которое должно завершиться в конце июня, озабочены очень многие.

А в ожидании этой даты компроматная драка продолжается по другим темам и направлениям:

30.04.99. "Московский комсомолец" сообщает, что глава Минсельхоза Г.Кулик в договорах на поставку сельхозпродукции из США "почему-то" не оговорил цены и в результате Россия получит по сельскохозяйственным кредитам США гораздо меньше продовольствия, чем рассчитывала. При этом на непонятных условиях и вопреки закону на конкурсе на поставку продовольствия победил "Росхлебопродукт", имеющий долг перед бюджетом в 1,33 млрд. руб.

06.05.99. "Росэкспертиза" совместно с аудиторской компанией KPMG начали по требованию ВБ аудит Государственного фонда занятости населения РФ за 1996—97 гг. Этот аудит — обязательное условие предоставления от ВБ России очередного транша кредита в 250 млн. долл. на структурную перестройку системы социальной защиты.

12.05.99. "Известия" публикуют "журналистское расследование" деятельности вице-премьера Г.Кулика и утверждают, что программа международной гуманитарной помощи отбрасывает сельское хозяйство России на несколько лет назад. Кулик обвиняется и в сомнительных операциях программы "Урожай-90", и в махинациях с поставками продовольствия в 1992 г., в том числе по соглашению со швейцарской компанией "НОГА".

Понятно, что в результате столь широкой и массированной "компроматной войны" в России почти не осталось субъектов экономической власти, не поставленных под сомнение в своих основных функциях и не замаранных тягчайшими подозрениями и обвинениями. И дело не в том, что эти подозрения и обвинения беспочвенны. Разумеется, российская экономика сконцентрировала в себе достаточное количество пороков распада великой державы.

Однако эти пороки, включая коррупцию, по оценкам неангажированных западных экспертов, примерно в такой же мере присущи любому современному так называемому "цивилизованному" государству. Социологи бизнеса даже называют их системными пороками современного "финансового капитализма", утратившего свой прежний религиозно-ценностный фундамент.

Поэтому объединенная и согласованная атака внешних и внутренних корпоративных групп на российские финансово-экономические учреждения, видимо, означает, что именно их и хотят уничтожить. Как конкурентов, накопивших опыт и стартовый капитал и, не исключено, способных в дальнейшем претендовать на более высокое место в иерархии будущей мир-экономики.

Но и не только поэтому. Указанные общегосударственные финансово-экономические структуры являются несущим каркасом, а также инструментом регуляризации экономического поведения всех субъектов хозяйственно-финансовой системы, которые в отсутствие подобного институционального патронажа (всегда и везде!) затевают "экономический беспредел" и "войну всех против всех", приводящую к их взаимному ослаблению и самопоеданию. А в конечном итоге — к "расчистке лужайки" для иностранных конкурентов не только на мировых полях экономических сражений, но и во внутренней экономике ослабившей свои институты страны.

И о том, что решаемая задача и тенденция именно такова, говорят ... (см.след. главу)