Начатый осенью 1993г. Ицхаком Рабином процесс мирных переговоров между Израилем и ООП к осени 1998 г. вошел в свою заключительную фазу. И пора, если следовать букве договора, выводить израильские войска с палестинских территорий. За пять лет поменялось многое. Отбушевали "страсти по Рабину", Нетаньяху, призванный исправить сооруженную предшественником сомнительную конструкцию, не слишком в этом деле преуспел. Что очевидно и противникам, и сторонникам линии "Ликуда". Но, прежде всего, поменялись весовые категории "переговорщиков". Кажется, поощрительным вниманием "сильных мира сего" пользуется уже не Израиль?

06.10.98. Глава палестинской делегации на переговорах с Израилем, Саиб Арикат, утверждает, что палестинцы уже согласовали с США вопросы обеспечения безопасности в ходе вывода израильских войск с оккупированных территорий и Израилю ничего не остается делать, как примкнуть к этому соглашению.

Как говорится, "просим не беспокоиться". Но Нетаньяху, безнадежно упустив из своих рук инициативу, пытается "беспокоиться".

12.10.98. А.Шарон назначен мининдел Израиля. Наблюдатели опасаются, что такое назначение накануне саммита Арафата — Нетаньяху с участием Клинтона может снова загнать мирный процесс в тупик.

16.10.98. Под Вашингтоном начались переговоры по ближневосточному урегулированию.

Выходя на "американское рандеву", Нетаньяху держит на вытянутой руке "ястреба"Шарона. Палестинская сторона тоже демонстрирует, что, кроме Арафата, есть кое-кто покруче.

19.10.98. Теракт в израильском городе Бэер-Шева. Палестинец метнул две гранаты в автобус. Ранено 64 человека.

21.10.98. Палестинская полиция арестовала 20 человек, подозреваемых в причастности к теракту в Бэер-Шева. Все арестованные — члены "Хамас", которая взяла на себя ответственность за теракт.

23.10.98. Израиль и Палестина подписали соглашение под давлением Клинтона. Израиль согласился на вывод войск с 13% территории, а Палестина вычеркнет из хартии ООП пункт об уничтожении государства Израиль. Арбитром выполнения соглашения станет ЦРУ, на чем особенно настаивал Арафат. Последнее препятствие — требование Нетаньяху об освобождении пожизненно осужденного в США израильского шпиона Д.Полларда, передавшего Моссад суперсекретные документы об арабской армии. ЦРУ заявило, что не отдаст Полларда Израилю.

Внезапное обнародование любви Арафата к ЦРУ оказалось строго координированным с выражением нелюбви данной спецслужбы к другой спецслужбе — Моссаду. Такая вот синхронность высказываний! Прямо — служебный роман!

Но что принесли судьбоносные вашингтонские переговоры? Кроме неожиданно пропечатавшегося "любовного треугольника"? Кажется, кроме Клинтона (и ЦРУ), никто не в восторге. Еврейские поселенцы на Западном берегу протестуют против вывода войск, палестинцы заявляют, что их толкают в объятия шейха Ясина и что если они не получат Иерусалим, решение проблемы беженцев и государственный статус в жестко фиксированные сроки, то переговорный процесс для них потеряет смысл и останется единственный путь — военный. То есть обе стороны считают договор капитулянтским. И действуют исходя из этого.

29.10.98. Израильский военнослужащий убит и шесть человек ранены в результате теракта, совершенного в секторе Газа террористом-самоубийцей. Ответственность взяла на себя экстремистская группировка "Хамас", не признающая вашингтонских мирных соглашений.

30.10.98. Власти палестинской автономии взяли под домашний арест лидера радикальной группировки "Хамас" шейха Ахмеда Ясина и задержали еще 12 членов организации.

02.11.98. Соглашение о выводе войск Израиля с 13% палестинской территории должно было вступить в силу 02.11.98, но, по заявлению Нетаньяху, это произойдет лишь после утверждения кабмином и кнессетом. Глава израильского МИД Ариэль Шарон заявил, что окончательное решение о статусе Палестинского государства будет принято в течение 20 лет.

Нетаньяху, которому выкрутили руки в Вашингтоне, явно не склонен в единоличном порядке распоряжаться национальной судьбой и территорией. Все-таки он не М.С.Горбачев. И только что поставленный им рядом с собой мининдел — уж точно не Шеварднадзе. Вопрос — как поведут себя парламентарии и министры?

06.11.98. Теракт на главном городском рынке в Иерусалиме. Израиль потребовал ареста 30 членов "Хамас", взявшей на себя ответственность. Представители кабинета министров Израиля отказались подписывать договор, заключенный Нетаньяху в США, до тех пор, пока Палестина не уймет своих террористов.

15.11.98. Арафат вновь заявил о намерении провозгласить независимое Палестинское государство в мае будущего года. По мнению израильского лидера, объявление в одностороннем порядке о создании Палестинского государства со столицей в Иерусалиме — фундаментальное нарушение всех договоренностей по мирному урегулированию на Ближнем Востоке.

18.11.98. Кнессет Израиля утвердил израильско-палестинское соглашение. Арафат объявил об отказе от силовых действий против Израиля, заявив, что мир дороже. Нетаньяху отложил заседание кабинета министров.

Противники соглашения — в основном из правящей коалиции, и отсрочка решения кабмина — это возможность "подвесить" ситуацию и, в случае изменения тактики палестинской стороны, отыграть назад. Но что-то бросить на "стол переговоров" надо...

20.11.98. Начат вывод израильских войск с 2 % палестинской территории. (Операция "Визитная карточка").

24.11.98. В Газе торжественное открытие палестинского международного аэропорта, названного в честь Арафата. Первым совершил посадку египетский самолет с официальной делегацией. Контроль над воздушным пространством, пассажирами и грузами остается за Израилем.

30.11.98. Клинтон заявил, что администрация США выделит дополнительно 400 млн.долларов помощи палестинской автономии.

Примерно месяцем раньше, во время вашингтонских переговоров, израильское радио сообщало, что американские посредники пригрозили Нетаньяху тем, что готовы оказать поддержку усилиям по провозглашению Палестинского государства, если не будет заключено соглашение по выводу израильских войск. Д.Рубин и Нетаньяху опровергли это утверждение. Но опровержения — опровержениями, а процесс идет...

02.12.98. Конференция доноров в Вашингтоне приняла решение о выделении Палестинской национальной автономии 3 млрд. долл. от 43 стран в течение 5 лет. В ответ Арафат заявил, что деньги будут направлены на обустройство Иерусалима.

Имея в виду: "Иерусалима — столицы Палестинского государства".

08.12.98. На днях правительство Израиля одобрило строительство еще почти 500 жилищ в еврейском поселении близ г. Рамаллах на Западном берегу реки Иордан. На Западном берегу после подписания мирного договора увеличился масштаб столкновений между палестинскими террористами и израильской полицией. Палестинцы требуют освободить заключенных товарищей. Прибыл спецпосланник Дэнис Росс для подготовки визита Клинтона.

08.12.98. "Израиль не начнет очередной этап вывода войск с Западного берега, пока палестинская сторона не прекратит нарушать мирные договоренности", — заявил в Вашингтоне Шарон.

Шарон тоже подготавливает визит Клинтона, напоминая, что правящая в Израиле коалиция придерживается жесткой линии. Более жесткой, чем ее лидер.

09.12.98. Выступая на митинге в Хевроне, Ясир Арафат подтвердил решимость провозгласить создание независимого Палестинского государства со столицей в Иерусалиме: "Мы провозгласим Палестинское государство. Я говорю, что столицей его станет Иерусалим, нравится это или нет израильскому премьеру Нетаньяху. Близок день, когда мы все будем молиться в Иерусалиме. Мы будем освобождать наши земли сантиметр за сантиметром и строить по кирпичику свою родину, а кому это не нравится, пусть пьет воду из Мертвого моря".

А вот это (про воду из Мертвого моря) уже больше, чем "жесткая линия". Это очень сильное заявление, адресующее ко временам, когда язык еще не был "средством сокрытия намерений". Этот почти проходной эпизод в истории арабо-израильского противостояния вскрывает подлинный накал происходящего и определяет ранг ситуации как наивысший — востребующий символическое слово.

Тем не менее, проговариваясь и в проговорках этих апеллируя к архетипическому, обе стороны ведут и нормальную политическую торговлю.

10.12.98. Центральный совет ООП проголосовал за изъятие из Палестинской хартии призыва к уничтожению Израиля.

17.12.98. Представитель ООП Х.Асфур заявил, что палестинцы не станут выполнять условия заключенного в Америке соглашения в одностороннем порядке.

10.12.98. Вдоль шоссе Тель-Авив—Иерусалим, по которому должен проехать президент США, расставлены транспаранты: "Клинтон, убирайся домой!"

10.12.98. С резкой критикой политики администрации Клинтона в отношении Израиля выступил сенатор-республиканец Джон Эшкрофт. По словам Эшкрофта, после того, как в течение года Саддам Хусейн "переигрывал" администрацию Клинтона, она "решила продолжать мирный процесс в манере, которая напрямую угрожает Израилю". Дж.Эшкрофт утверждает, что запланированное посещение Клинтоном сектора Газа рассматривается и палестинцами, и израильтянами "как предвестник скорого признания США Палестинского государства".

13.12.98. Начался визит Б.Клинтона в Израиль.

14.12.98. Клинтон заверил представителей палестинских организаций в своей готовности способствовать делу мира и пообещал в будущем году запросить у Конгресса "еще несколько сот миллионов долларов на поддержку движения палестинского народа".

Израиль все понял (тут и дурак поймет — что ведут топиться!), но "упирается".

15.12.98. Израиль отклонил предложение США начать 2-ой этап вывода войск, ссылаясь на невыполнение условий Палестиной. Клинтон считает, что спорные вопросы можно обсуждать по "неформальному каналу". Трехсторонняя встреча закончилась безрезультатно. Клинтон вылетел в Вашингтон, не подписав даже запланированного трехстороннего заявления. Израильское телевидение проводило его словами: "Клинтона после неудачного ближневосточного турне ждет процедура импичмента на родине".

И ведь действительно ждет! И, забегая вперед, скажем, что несколько позже, уже после несостоявшегося импичмента, в марте, становится ясно, что за ядовитой фразой могло стоять нечто большее, нежели просто констатация всем известного факта (см. узел "Америка Клинтона и других").

21.12.98. Нетаньяху предложил заморозить мирный процесс с Палестиной до выполнения ею ряда условий, в частности: Арафат должен отказаться от идеи провозглашения независимого государства. Это вызвало бурную реакцию в кнессете. НЕТАНЬЯХУ ЗАЯВИЛ, ЧТО ГОТОВ ИНИЦИИРОВАТЬ ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ И ПРОВЕСТИ ИХ В КОНЦЕ АПРЕЛЯ. ОППОЗИЦИЯ НАСТАИВАЕТ НА МАРТЕ. Шарон отменил визит в Россию.

22.12.98. Мининдел Израиля А.Шарон предложил аннексировать все контролируемые Израилем территории на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, если палестинцы провозгласят свое государство.

13.01.99. Бывший премьер-министр Израиля Перес стал первым израильтянином, выступившим в палестинском законодательном собрании. В своей речи он выразил мнение, что Израиль не менее других заинтересован в создании Палестинского государства.

Два последних политических высказывания хоть и не значимы (не имеют политических последствий, не являются новостью), но весьма знаковы. Они как бы снова фиксируют наличие в политической элите Израиля двух подходов к проблеме сосуществования с арабами. Все еще — наличие. Хотя эпоха правления Нетаньяху сильно размыла эту грань, а постоянный внешний прессинг делит точки зрения по данному вопросу в соответствии со старым анекдотом: на "точку зрения США и неправильную".

Тем не менее в чем же действительно заинтересован Израиль? Что может стать результатом "длинного пути к миру", начатого в Осло, и будет ли этим результатом мир либо что-то совсем противоположное?

Нет сомнения, что каждая из сторон конфликта предпочла бы удовлетворение своих территориальных и прочих притязаний в полном объеме, то есть.... полное искоренение стороны противоположной. Причем "прочие" притязания важнейшей компонентой содержат право на владение сакральным центром. Что, собственно, и делает израильскую коллизию острейшей из всех мировых конфликтов (в коих нет недостатка). От способа разрешения этой коллизии, возможно, зависят и все прочие — на всех прочих широтах и долготах. Возможно даже, эта крошечная ближневосточная территория, точка на карте мира, породившая три ведущие мировые религии, послужит неслучайным поводом к взаимоуничтожению народов — их носителей. А заодно и мира. И, вполне вероятно, именно Израиль является тем оселком, на котором опробуются пределы разрешимости этно-политических и этно-конфессиональных конфликтов. То есть не только методы, а именно пределы. В силу "предельности" данной точки.

Итак, поскольку шансов на "полное искоренение" пока нет ни у той, ни у другой стороны, то обе будут пытаться уживаться, минимизируя собственные потери. Если же учесть, что "акции" евреев на доминирование стремительно падают, а арабов — растут, то ясно, что Израиль попытается выжать все из пока еще благоприятной ему ситуации и зафиксировать некий "статус-кво", повязав обязательствами международных посредников. Палестинцы же (на худой конец) могут и подождать — время работает на них.

Что для израильтян страшнее образования Палестинского государства? Есть мнение, что существование в едином государстве. Потому что евреи будут демографически задавлены арабами, потому что — потеря идентичности, потому что — культурная ассимиляция.

Видимо, из такого рассуждения родилось знаменитое рабиновское решение о разграничении. Прежний способ сосуществования уже не был приемлем (по всем понятной причине: он перестал быть интересен США). Пришедший к власти после трагической гибели И.Рабина блок правых сил оказался перед проблемой: скорректировать заявленный Рабиным—Пересом курс — в интересах израильтян. И вопреки новым интересам США! Сказать, что задача трудно решаемая — это ничего не сказать!

Новое руководство пытается проявить хитроумие — признать за палестинцами право на государственность, но неполноценную — под контролем Израиля. Упирая на двусмысленность формулы "мир — на территории" и, главное, на сомнительность предложенного мира.

15.01.99. А.Шарон признал право палестинцев иметь свое государство, добавив, что оно не должно быть полностью суверенным. Израиль намерен оставить за собой хотя бы часть долины реки Иордан (с отдачей этих земель он практически лишается развитого аграрного сектора). Вот основные тезисы министра иностранных дел. Если 5 мая Арафат провозгласит создание независимого Палестинского государства, Израиль немедленно аннексирует все территории, которые находятся под его контролем. Иерусалим на все времена останется столицей государства Израиль. Палестинское государство не государство, а "государственное образование". Израиль будет удерживать за собой районы, обеспечивающие безопасность, но 97% всего арабского населения будет контролироваться Арафатом. Проблема беженцев искусственно создана арабами. Правительство Нетаньяху сохранится, хотя можно приветствовать и коалиционное правительство во главе с нынешним премьером.

Со своей стороны Арафат проводит серию международных встреч, на которых обсуждает перспективу объявления Палестиной независимости в одностороннем порядке.

16.03.99. Я.Арафат провел в Хельсинки переговоры с президентом Финляндии М.Ахтисаари и находящимся в стране Н.Манделой о планах палестинского руководства объявить 4-го мая Палестину независимым государством.

17.03.99. Арафат и американский посланник на Ближнем Востоке Деннис Росс провели в Мадриде переговоры. Американская администрация против односторонних действий палестинцев.

26.03.99. Участники встречи стран ЕС в Берлине приняли резолюцию, одобряющую возможность создания независимого Палестинского государства в ближайшем будущем. Израиль назвал такую политику ЕС "диктатурой". Давид Бар Илан (представитель Нетаньяху) заявил, что "резолюция ЕС опережает результаты арабо-израильских переговоров". Нетаньяху считает, что "создание Палестинского государства ставит под вопрос само существование Израиля". Арафат в ходе недавних визитов в Египет, Иорданию и Великобританию заявил, что намерен воспользоваться предусмотренным соглашением правом и объявить 4 мая о создании Палестинского государства.

ЕС давно и недвусмысленно выражает поддержку ООП, и Израилю остается только констатировать насчет "диктатуры"... Кстати, после курдских волнений в Берлине Израилю пришлось приостановить деятельность многих своих европейских посольств.

08.04.99. Япония в ходе переговоров Я.Арафата с премьером Японии Обути и министром иностранных дел Комурой призвала палестинцев отказаться от провозглашения независимого Палестинского государства — по крайней мере, до выборов в Израиле, запланированных на 17.05. Из Японии Арафат направился во Вьетнам.

24.04.99. Министр иностранных дел России Иванов, находясь с визитом в Израиле, в беседе с Арафатом подчеркнул, что россияне давно ожидают появления на карте мира независимой Палестины, однако в настоящее время условий для объявления полной независимости нет, т.к. не заключен окончательный и полномочный мирный договор.

За прошедшие три недели Я.Арафат посетил 36 государств, в том числе Россию, США, страны Евросоюза, Китай, Индию. Повсеместно ему намекают: "Всякому овощу — свое время". Иногда открыто: пусть пройдут выборы. И называют это самое время — от полугода до года.

27.04.99. В Газе началось заседание Центрального совета Палестины по вопросу о провозглашении независимости 4 мая. Нетаньяху уже заявил, что провозглашение независимости будет рассматриваться властями как отмена всех договоренностей, достигнутых в 1994 году в Осло.

28.04.99. Лидер "Хамас" шейх Ясин заявил о возможности участия своей партии в парламентских выборах и в будущем правительстве Палестины. "Хамас" обязуется до того, как пройдут израильские выборы, воздержаться от проведения терактов.

Палестинцы, как мы видим, единодушны в намерении "подождать", и открыто говорят, что не желают давать Нетаньяху "дополнительных козырей в предвыборной борьбе", потому что именно эта угроза, исходящая от Палестины, и есть краеугольный камень политики "Биби".

В настроениях еврейской части израильского общества за шесть, без малого, прошедших с Осло лет произошли определенные изменения. Противниками мирных инициатив Рабина были, как известно, кроме правых радикалов, правые "нерадикалы", полагавшие лозунг "мир — за земли" самоубийственным. Противники мягкой линии, "миролюбческого безумия", поставившие тогда на Нетаньяху, успели в нем разочароваться. За неполный срок, прошедший с последних выборов, стало очевидно, что рукой данного лидера жесткая линия проводится как-то странно, постепенно сближаясь с мягкой. Припугивание выходом из соглашений не пугает по-настоящему палестинцев (у них в запасе военный вариант и почти весь арабский мир за спиной) и лишь камуфлирует как бы безальтернативность для сегодняшнего Израиля "мягкого" выбора левых. На коем основании часть "правых" "полевела", часть — еще "поправела", и в результате большинство "правых" "Ликудом" недовольно. Собственно "левые", тем более, склонны обвинять Нетаньяху — в провоцировании терактов и т.д.

Неудовлетворенность и левых, и правых результатами, достигнутыми правительством Нетаньяху, как мы видим, вынудила его объявить досрочные выборы.

К теме досрочных выборов мы перейдем чуть позже, теперь же зафиксируем, что решение о них принято, а пока правительство делает все возможное, дабы тактическими уловками если не отменить, то хотя бы отодвинуть приближающийся "ужас" — провозглашение независимого Палестинского государства и отыграть, по возможности, выгодные условия.

04.05.99. В г. Раммалах на Западном берегу реки Иордан, в ходе столкновений с израильскими военными, получили ранения 3-е палестинцев. Я.Арафат в Ирландии проводит переговоры об открытии дипломатической миссии на базе представительства.

4 мая — день, на который планировалось официальное провозглашение Палестинского государства. С провозглашением будут "годить". Но, не став праздничным, этот день ознаменован характерными "будничными" событиями. На Западном берегу привычно кидают камнями в израильтян и получают в ответ. Арафат закладывает очередной камень в государственную конструкцию. И всем ясно, что "годить" осталось недолго.