Публикации в СМИ
Журнал "Россия XXI"
Альманах "Школа Целостного Анализа"

Выпуски

Видеосюжеты
Стенограммы «Судов времени»
Суть времени
Исторический процесс
Смысл игры

Альманах "Школа Целостного Анализа". Выпуск 5 (1999)

Навигация
 
Выпуск 5
 
РАЗДЕЛ II. ГОРЯЧИЕ ТОЧКИ МИРА
 
УЗЕЛ 2. АФРИКА
 
1. ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ АФРИКИ

Главной проблемой современной Африки является то, что она непрерывно "горит". Горит вся, включая даже наиболее благополучные страны континента.

Самый очевидный и находящийся в центре общественного внимания фактор этого горения — вооруженные конфликты, внутренние и внешние. По их плотности, напряженности и количеству жертв континент, безусловно, лидирует на планете. И главная причина этого процесса, что признает большинство аналитиков, в распаде биполярного мира.

18.10.98. Бывший глава Либерии Амос Сойер заявил, что завершение "холодной войны" и особенно распад СССР стали главной причиной возникновения серии конфликтов в Африке. "Конфликты тлели давно, но их интенсивность заметно усилилась за последние 15 лет, поскольку исчезли сдерживающие факторы".

Конечно, конфликтный потенциал на континенте огромен, и держался он "под спудом" в годы холодной войны прежде всего потому, что разрастание любого крупного конфликта в любом регионе мира в те годы означало риск военного столкновения между двумя сверхдержавами — США и СССР.

Распад СССР создал в сознании африканских и мировых политических лидеров то чувство относительной безнаказанности, которое позволило вести политические и социальные процессы за гранью разумного риска и без особой оглядки на "старших братьев".

Но одновременно этот распад создал во всей Африке принципиально новый "вакуум политического присутствия сильного", который категорически требовал быстрого заполнения. В результате на континенте реанимировались все виды борьбы за "советское наследство" как за превращенную форму колониального наследства. Начался, по сути, неоколониальный передел Африки со всеми сопутствующими подобному переделу конфликтными процессами, включая военные и специальные.

Однако, поскольку колониальные войны в традиционных форматах ныне вряд ли оказываются приемлемы, да и нет в благополучном "первом мире", занимающемся переделом Африки, ресурсов для таких войн (ни убивать, ни умирать достаточного количества "охотников" не найти), новый передел ведется методами современными. То есть почти исключительно руками самих африканцев.

Самый мягкий способ передела, избранный США, — насаждение "демократии и рынка". Оставим в стороне вопрос, насколько всерьез американский истеблишмент верит в возможность заставить Африку жить по законам "священных общечеловеческих ценностей". Но США неуклонно и последовательно поддерживали и приводили к власти в Африке тех людей и те режимы, которые клялись действовать по принципам соблюдения прав человека, глобальной открытой рыночной экономики и нерушимости политических и экономических обязательств. И выделяли кредиты МВФ на спонсирование таких режимов, активно внедряли свои корпорации в сырьевые сегменты их открывающихся экономик и радовались понимаемым со своей особой точки зрения "успехам". Возникновение "нового поколения" африканских лидеров, получившее поддержку США (Мусевени в Уганде, Буойя в Бурунди, Кагаме в Руанде, Кабила в ДРК, Афеворк в Эритрее, Зенуаи в Эфиопии и др.), казалось Вашингтону достаточной гарантией соблюдения своих интересов.

17.11.98. Группа американских чиновников, ответственных за политику в Африке, заявила, что сохраняет оптимистический взгляд на будущее континента. Несмотря на нынешние кризисы, в частности в ДРК, Анголе, Эфиопии и Эритрее, в последние годы "число стран с демократической формой правления увеличилось в Африке в пять раз. У нас — серьезные обязательства в отношении Африки, и мы не хотим умывать руки, уклоняясь от этих проблем".

19.03.99. На конференции глав МИД 46 африканских государств и США принята "Программа партнерства США и Африки на XXI век". 13-страничный документ определяет "возможности для расширения сотрудничества, а также важные вопросы для коллективного решения в условиях нового партнерства", включая усилия по урегулированию конфликтов в Африке, повышению объемов торговли и инвестиций, охране окружающей среды, борьбе со СПИДом, терроризмом и контрабандой наркотиков. Клинтон в первый день конференции пообещал добиться сокращения объемов долгов беднейших стран. Позже минторговли Роберт Рубин разъяснил, что для этого потребуется проведение в Африке широких экономических реформ.

Разумеется, важную роль в американском проникновении в Африку играли их британские партнеры, имеющие здесь собственный и очень богатый колониальный опыт. Эти партнеры, что хорошо известно, не раз указывали Вашингтону на тщетность попыток организовать жизнь в Африке по лекалам Кентукки или Иллинойса.

Но, возможно, при этом Лондон, всегда крайне трезво-циничный в отношении своих собственных интересов, играет "свою игру", испытывая тихую радость при каждом ударе своего заокеанского партнера об очередной выступающий угол африканской политики. При этом Великобритания нисколько не гнушается действовать на континенте своими старыми колониальными методами (например, оказывая скрытую военную поддержку режимам, находящимся под действием эмбарго ООН, как выяснилось в 1998.г. во время скандала с министром иностранных дел Р.Куком). И постоянно ревнует на всем континенте к своему застарелому сопернику — Франции.

30.11.98. Госминистр иностранных дел по делам Африки английского Форин оффис Тони Ллойд во время своего визита в Кот-д.Ивуар заявил, что Великобритания не согласна с мнением о том, что у нее нет права находиться в франкоговорящей Западной Африке, и пытается укрепить связи со всеми странами региона.

Главные конкуренты англосаксов — французы — последовательно ведут собственную неоколониальную игру, стараясь покрепче привязать к себе страны бывшего традиционного колониального содружества. Французские интересы в Африке существовали всегда, даже в годы "холодной войны". Париж и тогда, и сейчас является лидером по прямым инвестициям в африканские экономики. Однако Франция с самого начала весьма скептически относилась к "модернизаторским" политическим потугам Вашингтона, неоднократно указывая, что это не только несвоевременно и бессмысленно, но и опасно для всего континента, поскольку расшатывает те хрупкие институциональные опоры, на которых держится в Африке политическая и социальная стабильность. Париж ориентируется на сильных (иногда просто свирепых) лидеров, полагая, что их сила, обеспечивающая политическую и экономическую устойчивость, окупает некие "нарушения демократии". И — помогает "своим" именно в смысле военной силы.

03.12.98. Близ Дакара начались совместные сенегало-французские учения "Дегго-21". Участвуют подразделения сухопутных войск и ВВС Сенегала, а также примерно 1300 солдат из состава французского контингента, постоянно дислоцированного в стране. Цель маневров — убедить некую "враждебную державу" отказаться от территориальных притязаний к Сенегалу путем проведения превентивной акции.

10.12.98. Минобороны Франции сообщило, что до 2000 года увеличит запасы ресурсов военного назначения в Габоне и Джибути в целях укрепления способности мирового сообщества по поддержанию мира в Африке под эгидой ООН и ОАЕ. В вопросах безопасности в Африке Франция раньше предпочитала прямое вмешательство, а теперь надеется на отношения "партнерского сотрудничества" с африканскими странами.

15.12.98. В журнале "Жен Африк" приведен список африканских военных партнеров Франции. Соглашения по обороне, достигнутые более 38 лет назад, связывают Францию с Камеруном, Кот-д.Ивуаром, Коморами, Джибути, Габоном, ЦАР, Сенегалом и Того. Париж заключил соглашения об оказании военно-технической помощи еще с 23 странами континента, среди которых Сейшелы, Руанда, Экваториальная Гвинея и Мадагаскар. Французские военные базы расположились в пяти государствах: Кот-д.Ивуаре, Габоне, Сенегале, Джибути и Чаде.

Многие подобные договоры по обороне и военно-технической помощи, как указывают аналитики, включают секретные статьи, предусматривающие вмешательство французской армии для подавления выступлений внутренних повстанцев. И нередко главными защитниками таких договоров являются как раз африканские лидеры, сознающие их как крайне существенную часть "тыловой поддержки" своей власти. Но нынче прямое военное вмешательство Франции в конфликты на континенте — исключение. А вот соперничество с великодержавными конкурентами другими методами .. идет полным ходом.

При этом соперничество между старыми колониальными державами в Африке редко выплескивается в публичные формы. Напротив, в протокольном смысле они ведут себя предельно дружественно.

11.03.99. Главы МИД Великобритании и Франции Робин Кук и Юбер Ведрин начали совместный визит в Африку, символизирующий окончание векового соперничества Лондона и Парижа на Черном континенте. Они вместе прибыли в Гану, сегодня намерены вдвоем возглавить в Абиджане (Кот-д.Ивуар) совещание послов своих стран, специально съехавшихся по этому случаю из 12 государств региона. Поездка призвана показать действенность провозглашенной в декабре 98.г. новой политики сотрудничества Великобритании и Франции в Африке. В Западной Африке находится сейчас и госсекретарь Португалии — Луиш Амаду совершает визит в Того. Португалия также намерена развивать отношения не только с бывшими своими колониями — Анголой, Мозамбиком, Гвинеей-Бисау, Сан-Томе и Принсипи, — но и с другими странами Африки.

Какими бы дружественными ни были жесты старых африканских соперников, процесс неоколониального передела континента запущен и набирает обороты. Прежде всего, Африка, после двух десятилетий относительной устойчивости (после обретения независимости в 60.70-х годах), вновь превратилась в "континент путчей". С 1990.г. в Африке прошло несколько десятков и "очень громких", и сравнительно "тихих" военных переворотов. Из наиболее крупных можно упомянуть: в Бурунди в 1993 и 1996.гг., в Руанде и Гамбии в 1994.г., в Нигере и Центрально-Африканской Республике в 1996.г., в Конго и Демократической Республике Конго в 1997.г. Однако не только в переворотах дело.

Африка резко нарастила как внутригосударственную,
так и межгосударственную конфликтность.

Практически нет страны на континенте , где в последнее десятилетие не вспыхивал бы хоть один серьезный конфликт.

21.10.98. Помощник госсекретаря США по делам Африки Сюзан Райс заявила: "Конфликт в ДРК начинает смахивать на первую мировую войну Африки. Зимбабве, Ангола, Намибия и Чад прислали войска для поддержки Кабилы. Руанда оказывает помощь мятежникам, а Уганда отвергает утверждения, что она поступает точно так же". По словам Райс, имеются признаки вовлеченности в конфликт Судана и Бурунди. Райс отметила, что из-за новых конфликтов, таких, как бои в Конго и пограничная война между Эфиопией и Эритреей, улетучилась часть оптимизма в отношении Африки периода после "холодной войны", который ощущался ранее в этом десятилетии. Однако, по ее словам, критики не правы, называя иллюзией недавнее возрождение Африки. Африканские страны приватизировали 2000 принадлежавших правительствам предприятий стоимостью 2,3 млрд. долларов за последние несколько лет.

05.11.98. Опубликован доклад лондонского Международного института стратегических исследований (МИСИ). Он указывает, что в 1998 г. к югу от Сахары вспыхнул ряд новых крупных конфликтов. "Более четверти из 44 государств этого региона" замешаны в вооруженных конфликтах. В мае 1998.г. разразилась пограничная война между Эритреей и Эфиопией, которая затем в середине июня распространилась на Судан. В начале 1998.г. вспыхнуло восстание в области Казаманс в Сенегале, а в июне — мятеж армии в Гвинее-Бисау. Несмотря на формальные мирные соглашения и соглашения о прекращении огня в Анголе, Либерии, ЦАР, Чаде, Конго-Браззавиле и ДРК, боевые действия продолжаются. МИСИ отмечает продолжающиеся бои на юге Сомали и жестокие столкновения между правительственными силами безопасности и политическими, этническими и криминальными группировками в Кении, на Коморских островах и Экваториальной Гвинее.

03.03.99. Журнал "Жен Африк" подчеркивает, что на континенте растет число мелких конфликтов. Эти войны, необъявленные и слабо организованные, представляют тем не менее серьезную угрозу. Это относится, в частности, к казаманским сепаратистам в Сенегале, двум угандийским мятежным движениям — Объединенные демократические силы (ОДС) и "Армия сопротивления Господа" (АСГ); бывшим Руандийским вооруженным силам (РВС); вооруженным формированиям бурундийских хуту и Фронту освобождения анклава Кабинда (ФОАК).

При этом, если еще в начале десятилетия Запад считал необходимым вмешиваться в подобные конфликты по мандату международных организаций, то теперь, после сокрушительного провала миротворческих операций США в Сомали ("Возрождение надежды") и Франции в Руанде ("Бирюза"), "первый мир" считает правильным полностью передоверить реализацию своих неоколониальных планов самим африканским союзникам.

05.11.98. Замдиректора МИСИ Терренс Тэйлор заявил, что, пойдя на значительные изменения своей политики в отношении Африки, Запад осуществляет боевую подготовку африканских сил с тем, чтобы они могли сами выполнять миротворческие операции. В результате африканские государства вернулись к военным интервенциям старого образца, таким как операции ЭКОМОГ во главе с Нигерией в Сьерра-Леоне и Либерии, а также согласованное наступление Зимбабве и Анголы против повстанцев в ДРК. "Многие годы западные государства смотрели на конфликты в Африке как на гуманитарную проблему, когда народ нуждается в помощи и поддержке. Но теперь США и Франция отказались от прямых интервенций и пытаются помочь африканским вооруженным силам осуществлять собственные миротворческие операции, поощряя их в этом. Теперь африканцы вынуждены уделять больше внимания проблемам своих соседей. Это главная новая тенденция".

17.12.98. Ежегодный доклад организации "Хьюман райтс уотч" сообщает, что значительной части Африканского континента угрожает международная и национальная напряженность. "Прежние правила уже вышли из употребления" в Африке, а "новые правила, создавшие бы разумную основу для региональной стабильности, еще не установлены". Так называемое "новое поколение" африканских лидеров в Уганде, Руанде, Эфиопии, Эритрее и ДРК "потеряло свою привлекательность, и возникают вопросы о способности этих лидеров обеспечить долгосрочный период возрождения Африканского континента". Прежнее поколение африканских лидеров — Мугабе в Зимбабве, Нуйома в Намибии и душ Сантуш в Анголе, — считавшееся авангардом "панафриканизма", "чувствует угрозу в связи с возможностями, предоставляемыми новому поколению лидеров международным сообществом, в частности США".

А чуть позже, 02.03.99., эту же тенденцию подтверждает журнал "Жен Африк экономи":

"Демократическая революция" 90-х годов, энергично осуществлявшаяся с помощью так называемых национальных конференций, в конечном счете привела лишь к спорным выборам с почти молчаливым сохранением у власти прежних правителей. На смену единственным партиям пришли доминирующие партии. Поэтому африканские оппозиционеры начали все больше склоняться к мысли, что оружие позволяет быстрее открыть двери президентских дворцов, чем избирательные урны. Сегодня на континенте около 15 вооруженных конфликтов, причем самые кровопролитные из них — те, что разразились за два последних года".

.

Крайне важное новое содержание появившихся в последнее время в Африке
конфликтов — их интернационализация и выход за рамки государственных границ.

20.12.98. Журнал "Жен Африк" пишет: "Случаев военного вмешательства в соседних странах — великое множество. Иногда они предпринимаются вне каких бы то ни было легальных рамок, как, например, вмешательство ангольской армии в Конго-Браззавиле, но чаще обосновываются двусторонним договором об обороне (вмешательство Сенегала и Гвинеи в Гвинее-Бисау) или мандатом субрегиональной организации (вмешательства ЮАР и Ботсваны в Лесото, Нигерии в Сьерра-Леоне и др.). Характер африканских кризисов изменился: речь не столько об этнических конфликтах, сколько о гонке за региональное или даже континентальное главенство. Если Уганду можно подозревать в проведении экспансионистской политики по поручению США с целью сдерживать суданскую исламистскую угрозу, совсем иначе обстоит дело для таких стран, как Ангола или Нигерия, которые работают, так сказать, только на себя. Так что субрегиональным организациям (ЭКОВАС для Западной Африки или САДК для Юга Африки) надлежит создать собственные механизмы предупреждения конфликтов и действовать согласованно с ОАЕ и ООН.

27.03.99. В меморандуме завершившейся в Йоханнесбурге конференции по проблемам мира и стабильности в Африке указывается, что операции по поддержанию мира обречены на провал, если в них не задействовано достаточное количество военнослужащих и отсутствуют должные материально-техническое снабжение и политическая поддержка. Командовавший контингентом ООН в Анголе с 1995 по 1998 год зимбабвийский генерал Филип Сибанда заявил, что вместо требовавшихся 15 тыс. военнослужащих ООН выделила средства на содержание только 7 тыс. В результате войска ООН не смогли осуществлять эффективный контроль за выполнением Лусакских мирных соглашений, чем и воспользовалась УНИТА. Со ссылкой на доклад департамента ООН по вопросам миротворческих операций говорится, что миссия по поддержанию мира в ДРК будет эффективной только при участии воинского контингента численностью 100 тыс. человек.

Понятно, что войн такого масштаба в ДРК никто из международных миротворцев "не потянет". А это значит, что будет, как и сейчас: конфликты и миротворчество — отдельно друг от друга.

.

Одной из главных причин столь кризисно-конфликтного состояния
подавляющего числа стран континента является
удручающая слабость централизованной государственности.

Во многих случаях, по сути, нельзя говорить о государстве в современном западном смысле этого слова. Для племенных вождей, в руках которых оказывается власть над народами и территориями, зачастую нет другого понятного способа ею распорядиться, кроме как решать проблемы собственные и своего племени так, как эти вожди их понимают.

26.11.98. Вышедшая книга "Криминализация государства в Африке" С.Элли, Ж-Ф.Байяр и Б.Ибу утверждает, что во многих странах Черного континента государство стало орудием в руках организованной преступности. Но проблема криминализации государства и экономики в Африке южнее Сахары "совсем не в том, что общество или политическая система Черного континента — самые коррумпированные в мире. В Африке взаимодействие таких факторов, как политическая власть, военные действия, накопление богатства и участие в незаконных операциях, порождает своеобразную политическую траекторию. Одна из ее непременных черт — господство какой-либо социальной группы или политического деятеля, и стратегии создания напряженности, реализуемые теневыми структурами. Африка сопротивляется любым поставленным перед ней условиям. Идущая на континенте демократизация — это прыжок в неизвестность, если принять во внимание степень отчуждения населения от его прав и систематическое возникновение "теневых" структур власти, ускоряемое приватизацией государства и экономики".

16.12.98. Выплеснулся на поверхность "полицейский скандал" в Кении. Коррупция в Кении приняла столь изощренные формы, что никто долгое время не замечал, что управление полиции выплачивает зарплату умершим офицерам.

Конечно, государства такого типа вряд ли могут осуществлять всерьез функции развития. И это не случайность. Африка никогда не была (за исключением части севернее Сахары) зоной долговременных устойчивых государств, способных противостоять колониальной экспансии Средиземноморской и позднее Европейской цивилизации. А серия доколониальных, колониальных и постколониальных разделов Африки в последние столетия создала в ней структуру границ, которая практически нигде не соответствовала реальному этноплеменному расселению.

Справедливости ради отметим, что во многих регионах Африки именно фактор протогосударственности принципиально не позволял (в силу неустойчивого чересполосного размещения и полукочевого образа жизни этноплеменных групп охотников, скотоводов и собирателей) провести границы как-либо иначе, чем волевым решением, по линейке на карте, или по ландшафтным географическим границам (рекам, водоразделам и т.п.).

Кроме того, проведенная в спешном (и нередко провокационном) режиме после середины ХХ века деколонизация в значительной мере сломала даже те слабые управленческие и квазигосударственные механизмы, которые были выстроены колониальными администрациями.

Таким образом, "негосударственность", "протогосударственность", "недогосударственность" — один из важнейших факторов "неорганизации" политического пространства Африки, качественно выделяющий ее из всех других регионов мира и предопределяющий крайне высокую чувствительность почти всего континента ко всему спектру разнообразных дестабилизирующих игр.

В современную эпоху проблема государственности становится одним из важнейших ресурсов глобального управления и конструирования новых миропорядков. Эпоха постмодерна, ставящая под сомнение правомочность государственности вообще, элитные тенденции союзов ТНК и ТНБ, претендующих на мировую власть взамен якобы устаревших и бесперспективных форматов системы наций-государств и их легальных институтов решения проблем, — все это адресует к необходимости практического опробования новых мироустроительных моделей, "для начала" — не в глобальных, а в региональных масштабах.

Именно поэтому Африка является в современную эпоху особенно важным "полигоном" борьбы за опробование таких моделей как одного из важнейших ресурсов управления миром XXI века. И именно здесь процесс "конструирования новых государств" оказывается сегодня одним из главных факторов политической реальности.

11.11.98. Президент Уганды Йовери Мусевени вновь повторил свою идею создания "Соединенных Штатов Центральной Африки". Он заявил, что необходимо рационализировать это географическое пространство, обеспечить ему территориальную связанность. И нужно, чтобы Сообщество развития Юга Африки (САДК) выработало механизмы согласования действий в военной области и стало эффективным механизмом разрешения конфликтов.

21.02.99. Главы Танзании, Кении и Уганды встретились, чтобы готовить создание Восточноафриканского сообщества, которое включит 80 млн. жителей этих трех стран. Уже создан механизм взаимоконвертируемости кенийского, танзанийского и угандийского шиллинга. В ближайшее время будет выпущен общий паспорт, и уже существует региональный флаг. Это сообщество, если будет создано, заменит организацию Восточноафриканское сотрудничество, созданную в ноябре 1994.г. в целях уравнять торговые тарифы и облегчить пересечение границ. Новое сообщество будет, возможно, открыто для участия соседних Руанды и Бурунди.

Это не первая попытка такого рода. Танзания, Кения и Уганда были объединены в 1947.г. в союз, созданный Британией. Союз разрушила деколонизация. После обретения независимости в начале 1960-х эти государства объединились в Восточноафриканское сообщество (ВАС), создав общие службы воздушного, железнодорожного и морского транспорта, а также региональные университеты. ВАС развалилось в 1977 г. из-за разных внешнеполитических ориентаций участников. Сейчас Танзания, Кения и Уганда уже создали в Аруше совместную часть для координации военной подготовки, решения вопросов региональной безопасности и реагирования на катастрофы. Но раздирающие эти страны внутренние противоречия вряд ли позволят новому союзу состояться.

Но гораздо более серьезные последствия, чем объединение нескольких стран Африки
(в принципе крайне маловероятное), может иметь их распад.

А под угрозой распада слишком многие. Это ДРК, Сомали, Судан, Ангола, Намибия, Сенегал, Конго, Чад, и даже оплот африканской стабильности — ЮАР. И понятно, что такой набор "возможностей" для континента, чьи границы проводились в основном по линейке, не шутка. Хотя бы потому, что в Африке, где основной ресурс воспроизводства жизни — земля, за каждый ее клочок готовы драться до последнего. И, в отличие от, например, косовских албанцев, большинство африканцев точно знает, что другого места для жизни у них на планете нет и не будет.

Но, если такой распад (или объединение, что все равно, поскольку объединять в Африке будут не для создания федераций, а для обеспечения племенных преимуществ) произойдет хоть в одном из африканских субрегионов, это неизбежно вызовет такое "домино" миграций, сгонов с земель и беженцев по всему континенту, которое превратит его в ад. И станет одним из главных факторов той самой "демокоррекции", о которой давно мечтают некоторые из международных апологетов так называемого планетарного "устойчивого развития", заявивших свои взгляды на конференциях ООН в Рио-де Жанейро в 1991.г. и Каире в 1994.г.

16.11.98. В связи с обострением конфликта в ДРК информагентства подчеркивают, что страна готова к распаду как минимум на три части: восток с преобладанием баньямуленге (конголезские тутси), юг (Шаба, или Катанга), где традиционно силен Кабила и его народ балуба, и северо-запад — сфера влияния соплеменников покойного Мобуту.

09.04.99. Неназванный представитель спецслужб Сенегала заявил, что в связи с подготовкой переворота в Гвинее-Бисау возможно обострение борьбы за отделение южной сенегальской области Казаманс.

Конечно, эти процессы — в значительной мере следствие установленных искусственных границ африканских государств, утвержденных Берлинским конгрессом 1884.1885 годов. Но это одновременно и явный признак нежизнеспособности в большинстве регионов Африки привычного "европоцентричного" типа государства. И проблема кроется в особенностях африканской идентичности. Обычно африканец гораздо острее чувствует свою местную этническую принадлежность, чем влияния достаточно далеких от него и редко эффективных общегосударственных конструкций. А все "главное" для него, и в том числе право на землю (то есть фактически право на жизнь) реализуется на местном племенном уровне, где властвуют этнокланы. А этнокланы — одновременно локальны и трансграничны, и вдобавок земли, на которые они претендуют — почти всегда размещены чересполосно и спорны. Такое вот государство...

Но и сегодня, пока процессы государственного переструктурирования
в Африке еще не набрали хода, множество конфликтов на континенте
создало огромные армии беженцев.

Только в регионе Великих озер их, по разным оценкам, до 3,1 млн. Не менее 1,5 млн. — в Анголе. Сотни тысяч — в Либерии, Сьерра-Леоне, Гвинее-Бисау, Эфиопии, Чаде, еще больше — в Судане и Сомали.

27.10.98. Заместитель генерального секретаря Организации Африканского единства (ОАЕ) Ахмед Хаггак заявил, что "Продолжающиеся войны и экономические трудности превратили в беженцев 27 млн. жителей Африки". Особую остроту проблеме беженцев придает преобладание среди них детей и женщин. В соседних странах континента убежище нашли около 7 млн. африканцев, во "внутренних" беженцев на своей родине превратились 20 млн. человек.

Хаггак, скорее всего, даже занижает цифры. Дело в том, что статистика, которую дают страны в ОАЕ и ООН по данному вопросу, всегда сомнительна. Поскольку денег на беженцев в нужном количестве ООН давно не дает и просить практически бесполезно, завышать цифры в большинстве случаев бессмысленно. В то же время целый ряд международных институтов, и в том числе МВФ и ВБ, связывает поступление своих кредитов с оценками внутренней стабильности в странах-реципиентах. И здесь, где могут дать деньги, нужно иногда казаться благополучнее, чем есть на самом деле.

А с деньгами во всей Африке сейчас очень плохо.

Если конкуренция сверхдержав во время "холодной войны" оказывалась для Африки весьма прибыльной: каждая из них "покупала" лояльность союзников прямыми и косвенными, в том числе (что особенно касалось СССР) "безвозмездными" инвестициями, то после распада биполярного мира на плечах у большинства стран континента, не обеспечивших бездефицитного воспроизводства своих экономик, стало накапливаться огромное долговое бремя. А новые хозяева "глобальной экономики" постблоковой эпохи, как выяснилось, не страдают альтруизмом и готовы давать финансовые пряники лишь в обмен на очень серьезные и неэквивалентные экономические условия эксплуатации всех ресурсов африканских стран.

19.11.98. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) опубликовала доклад о торговле и развитии в 1998 году, в котором отмечается, что долговое бремя является крупнейшим препятствием в экономическом развитии Африки. В 1996 году объем внешних займов стран данного региона составил 64 млрд. американских долларов. Меры по регулированию экономической структуры, принятые государствами Африки под надзором Всемирного банка и МВФ, в том числе сбалансирование макроэкономики, уменьшение государственного вмешательства, создание рынка, не смогли оказать заметного содействия экономическому росту.

20.11.98. Представитель США на конференции по экономическому развитию заявил: "Африке необходимо 100 млрд. долл. в год для обеспечения в среднем 6%-ного роста на протяжении долгих лет, чтобы избавиться от бедности. Мы должны подумать, как Африка может привлечь крупный приток капиталов, чтобы обеспечить себе конкурентоспособность в мировой экономике. США хотят участвовать в этом процессе" —

24.11.98. Из обнародованной статистики ООН выясняется, что прямые иностранные инвестиции в Африку в 1997 году (исключая ЮАР, где дела более благополучны) составили 4,7 млрд. долларов — на 100 млн. меньше, чем годом ранее. За последние годы объем прямых иностранных инвестиций в мире увеличился до 300 млрд. долларов, однако лишь 3% их направляются в Африку.

Снижение объемов прямых иностранных инвестиций и ухудшение конъюнктуры мировых рынков для большинства экспортных сырьевых товаров африканских стран в 1998.г. привели к резкому падению возможностей континента расплачиваться даже с процентами по текущим долговым обязательствам. А это ставит перед каждой влезшей в долговую кабалу африканской страной дилемму: либо добывать кредиты "любой ценой", обращаясь за помощью и "политической крышей" к тем, у кого есть деньги (а сегодня это прежде всего МВФ и США), либо... пытаться выйти из положения, подобно Остапу Бендеру", сделав вид, что долгов вовсе и нет.

14.11.98. МВФ одобрил предоставление Уганде 46 млн. долларов для поддержки экономических реформ. В соответствии с программой на 1998.2001.гг., предусматривается удерживание инфляции в рамках 5%, снижение бюджетного дефицита до 6% ВВП, ревизия и приватизация ряда национальных банков.

19.11.98. Роза Уайтейкер, представитель США по Африке на торговых переговорах, заявила: "Если Африка хочет добиться устойчивого экономического роста, он должен базироваться на частном секторе. Прежде мы не относились к Африке как к торговому партнеру. А ведь у нас более 100.000 рабочих мест зависит от нашей торговли с Африкой, и в то же время наша доля на африканском рынке составляет менее 8%. Мы не можем позволить себе игнорировать рынок, насчитывающий 700 млн. потребителей. Кроме того, у нас свыше 30 млн. американцев, являющихся потомками африканцев и воспринимающих Африку как землю своих предков" .

07.12.98. Министр торговли США Уильям Дейли подчеркнул, что американские компании будут сражаться за получение большей доли на африканском рынке из-за экономического спада в Азии. "Наше правительство со всей серьезностью намерено помочь компаниям США закрепиться на частном секторе здесь".

11.04.99. Правящая в Зимбабве партия — Африканский национальный союз Зимбабве-Патриотический фронт (ЗАНУ-ПФ) — решила окончательно порвать с МВФ и ВБ. Партия считает невыполнимыми требования международных финансовых организаций, и теперь Хараре обратится к "альтернативным источникам" финансирования. "Если нам придется обходиться без них, с удовольствием обойдемся".

11.05.99. На завершившемся саммите африканские страны выработали общую позицию в отношении своей внешней задолженности, которая достигла 350 млрд. долл. В коммюнике "Проблемы экономического развития Африки" говорится, что нынешняя ситуация в мире позволяет решить проблему задолженности Африки, и звучит призыв к ведущим индустриальным державам простить самым бедным африканским странам долги, вытекающие из двусторонних соглашений об оказании помощи. Западу предложено сократить все другие долги этой группе стран на 90%. Особые льготы должны распространяться на страны, пережившие гражданские войны.

Клинтон уже произнес в апреле 1999.г. невнятные обещания добиваться списания долгов бедных африканских стран перед финансовыми институтами ООН — МВФ и ВБ. Однако пока это только обещания, а экономический кризис в большинстве стран континента нарастает.

И на фоне этого экономического кризиса, в условиях которого подушевой доход
во многих странах Африки не превышает 200 долл. в год, нарастает проблема,
которая в Африке стоит особенно остро — БОЛЕЗНИ.

Туберкулез, которым, например, в Анголе болеет чуть не 15% населения, малярия, тропическая лихорадка, кишечные инфекции — все это, по оценкам экспертов Всемирной организации здравоохранения, сокращает жизнь среднего африканца по сравнению с европейцем примерно на 18 лет. Но самая страшная среди болезней, характерных именно для Африки, — разумеется, эпидемия СПИДа.

13.10.98. Президент Уганды Йовери Мусевени объяснил быстрое распространение СПИДа в Африке тем, что африканское население копирует западный распущенный образ жизни, заметив, что в прошлом в Уганде выкалывали глаза тем, кто вступал в половые отношения до брака. "Мы утратили традиционные ценности, но у нас еще нет современной сети здравоохранительных учреждений". Около 10% 20-миллионного населения Уганды — носители вируса СПИДа. С 1983 года от него умерли более 500 тыс. человек.

И это — беда отнюдь не только Уганды. О чем говорят следующие сообщения.

27.10.98. Распространенный в Африке доклад Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) сообщает, что эпидемия СПИДа в Зимбабве за последнее десятилетие сократила продолжительность жизни в стране на 20 лет, уровень смертности в стране вырос в три раза. Рожденным в этом году вряд ли удастся достичь 40-летнего возраста. Каждый четвертый житель Зимбабве — ВИЧ-инфицирован. В Ботсване продолжительность жизни уменьшилась на 22 года и составляет в среднем 40 лет.

02.12.98. Исполнительный директор агентства ООН по народонаселению Питер Пиот заявил: "Регион Африки к югу от Сахары в наибольшей опасности в том, что касается СПИДа. Из 33,4 млн. человек в мире с вирусом ВИЧ 22 млн. проживают здесь. Ни апартеид или колониализм, ни естественные катастрофы, такие, например, как засуха, не повлекли за собой столько жертв, как СПИД". Более 20% взрослого населения в Ботсване, Намибии, Свазиленде, Зимбабве является носителем ВИЧ. Свыше 10% взрослого населения инфицированы в Замбии, Кении, Малави, Мозамбике, Руанде.

Число кенийских детей, оставшихся сиротами после смерти родителей от СПИДа, превышает 550 тыс. В ЮАР из 40 млн. жителей около 3,5 млн. заражены ВИЧ-инфекцией, и ежедневно количество носителей вируса возрастает на 1600 человек. При подобных темпах к 2010.г. их число составит не менее 6 млн. человек, а продолжительность жизни сократится с 64 до 47 лет. Намибия следует сразу за Ботсваной и Зимбабве с уровнем заражения ВИЧ-инфекцией в 20% взрослого населения. Еще выше показатели зараженности среди молодежи: 39% в группе 20.24 лет и 25% среди 25.29-летних. Неофициальные данные — 40-процентный показатель характерен для всего взрослого населения, особенно на севере и северо-востоке страны, где в основном живут черные. В ближайшие годы средняя продолжительность жизни намибийцев может снизиться до 17 лет. Почти столь же угрожающая ситуация со СПИДом — в самой мощной и экономически благополучной стране континента — ЮАР.

Можно много спорить о том, является ли СПИД "карой божьей" за грехи человечества или же дьявольским рукотворным продуктом спецлабораторий. Но характер развивающейся в Африке эпидемии СПИДа не дает оснований для оптимизма никому на нашей планете. При существующем уровне миграции и межгосударственных коммуникаций этого "джинна", вырвавшегося из бутылки в Африке, не удастся остановить ни на этом, ни на других континентах.

Но для Африки, что совершенно точно отметил Мусевени, эта беда особенно актуальна. Ясно, что ни пресловутое "мировое сообщество", ни собственные ресурсы и психология (в большинстве своем очень бедных и слаборазвитых в медицинском смысле) стран континента не дают возможности всерьез бороться с ВИЧ-угрозой. А значит, эта эпидемия (что бы ни являлось ее истинной первопричиной), по сути, есть фактически та самая уже упомянутая "демографическая коррекция", о необходимости которой уже два десятилетия твердят идеологи мирового "устойчивого развития". И результатом ее окажется как раз вожделенное подобными идеологами сокращение прироста населения (а затем и самого населения) прежде всего в странах "третьего мира".

Но, повторю, наивно полагать, будто этот процесс можно остановить в "заданных географических рамках". Разве что вернуться в смысле мировой системы политических и социальных отношений к временам тотального расово-континентального апартеида, который "освятит" с позиций рациональной целесообразности создание глобальных резерваций, этаких "мировых лепрозориев" — Но... это, очевидно, будет совсем, совсем другой мир. Примерно того типа, о котором мечтали архитекторы "Третьего рейха"...

А население Африки пока растет, причем, что важно, оно особенно быстро растет
именно в тех странах, которые сумели вырваться из круговорота внутренних
и внешних конфликтов, нанесших крайне болезненный демографический удар,
.и хоть как-то поправить свою экономику.

04.11.98. Статкомитет ОАЕ сообщил, что в Нигерии — самой населенной стране Африки — проживают 108 млн человек. За 7 лет нигерийцев стало больше на целых 20 миллионов. Основная причина столь быстрого прироста — высокий уровень рождаемости. Он привел к тому, что страна населена в основном детьми и подростками. Половина жителей — моложе 14 лет, средний возраст нигерийцев — 17 лет. Доля тех, кто перешагнул 65-летний рубеж, ниже 3%.

16.11.98. Доклад ООН по народонаселению сообщает, что государства Африки, пережившие опустошительные гражданские войны, демонстрируют ускоренный рост населения. Так, в Руанде, где в 1994 году в результате геноцида было вырезано свыше полумиллиона человек, число жителей ежегодно увеличивается на 7,9%, а в Либерии — на 8,6%.

Нигерия по СПИДу — не в "лидерах". Однако тенденция "омоложения" населения характерна почти для всей Африки. Не последнюю роль здесь играет и очень высокая смертность от болезней и голода, и насыщенность непрерывными конфликтами, "отбирающими" свою дань убийствами и смертями наиболее слабых — прежде всего стариков.

Как результат — происходит очень важный и фундаментальный процесс:
слом воспроизводства культурной и даже бытовой традиции.

Старшее поколение просто не успевает передать молодому свой жизненный опыт. К тому же сама ценность такого опыта непрерывно ставится под сомнение за счет активного внедрения через СМИ (по крайней мере радиоприемники есть уже почти везде) новых вестернизаторских образцов жизни и за счет появления в непосредственном обиходе в подавляющем большинстве африканских стран новой материальной среды, новых способов воспроизводства быта и т.д.. В конечном итоге — новых, непрерывно и трагически быстро меняющихся типов существования, в которых опыт перестает быть условием и способом социальной, экономической, политической адаптации.

Столкновение старого и нового в неподготовленном сознании — вещь достаточно страшная, что мы на каждом шагу видим у себя в России и СНГ. Но яростная острота такого столкновения у молодежи народов, еще вчера ничего не знавших, в отличие от России, о слишком многих вещах современного мира и не получающих в подавляющем большинстве своем современного образования, совершенно беспрецедентна. И возникающая при этом своеобразная "этика", видимо, может оказаться такой платой за вестернизацию Африки, которая будет очень высока и явно не по вкусу западным модернизаторам.

Один из факторов такой "этики" — это резкое "омоложение войны" на континенте.

13.01.99. "Эмнести интернешнл" сообщает, что около 300 тысяч детей участвуют в военных действиях в Африке. Особенно много их в "Божественной армии сопротивления" в Уганде — 8 тысяч подростков от 13 до 16 лет. В Комиссии ООН по правам человека предполагается принять резолюцию, ограничивающую минимальный возраст призыва 18 годами. Однако против этой резолюции выступают Англия и США.

Дети на войне в Африке — обыденность. В целом ряде стран региона средний возраст населения — 16.18 лет, и "солдаты" до 18 лет составляют 70% армий. Понятно, что в случае ликвидации конфликтов, в которых они участвуют, на очень узкий и специфический (по преимуществу тяжелая неквалифицированная сельскохозяйственная работа) рынок труда выплеснутся огромные армии подростков, не умеющих ничего, кроме как убивать. Риторический вопрос: они смогут вернуться к мирной жизни? И кто и как их в эту мирную жизнь интегрирует? И не получится ли в итоге, что их подавляющее большинство окажется перед небогатым выбором: либо продолжать войну на родине, либо искать покупателя на свое единственное умение там, где оно понадобится?

Будет ли это место в Африке? Скорее всего. В частности, известно, что солдаты-дети из Восточной Африки воюют в Демократической Республике Конго. Но уже поступают экспертные сообщения о том, что в качестве наемников в ряде латиноамериканских стран зафиксированы несовершеннолетние угандийцы, намибийцы, нигерийцы. А о молодежной нигерийской наркомафии в России сказано уже достаточно много...

Но почему США и Великобритания против резолюции ООН об ограничении нижнего возраста призыва в армию? Видимо, прежде всего потому, что обе эти страны очень активно "играют" в Африке с определенными политическими и военными силами, использующими подростков на войне (см. разделы 2.5). Но и в ряде других горячих регионов мира они активно играют .сходную игру. Например, в Косово с албанцами... И поэтому для них предложение ООН неприемлемо.

.

А на фоне перечисленных бед континента разворачивается еще один
.внешне малозаметный, но очень значимый "природоохранный" сюжет.

13.11.98. Представитель Всемирного фонда защиты природы Дебора Снелсон заявила, что "идущие со 2 августа бои на востоке ДРК наносят огромный ущерб национальным паркам, где обитают редкие виды фауны, занесенные в Красную книгу. В заповеднике Гарамба на северо-востоке ДРК в живых остались только 23 белых носорога. У нас нет никаких контактов с сотрудниками парка Гарамба. Никто не знает, какова их судьба и участь уцелевших носорогов". Недавно браконьерами были убиты две горные гориллы, любимицы сотрудников парка Вирунга, основанного в 1925 году. Всего в Африке не более 620 этих редчайших животных, которые сейчас практически беззащитны. "Трагедия может повториться в любой момент" — подчеркнула Снелсон. Боевые действия наносят также большой ущерб фауне парков Маико и Кахузи-Биега и заповеднику, где обитают окапи, открытые наукой только в начале 20-го века.

Заботливая "лучшая часть человечества" из Европы и США уже давно создала в Африке огромную сеть заповедников и национальных парков. Очень важное и нужное дело. Если бы не одно "но". Еще в середине 90-х годов отмечалось, что в подобных заповедниках (почти как правило) нередко удобно располагаются национальные и интернациональные террористические группы, ведущие войну с правительствами своих или соседних стран. И это обстоятельство "почему-то" не слишком беспокоит международные эколого-природоохранные организации и руководство стран — мировых лидеров. Но стоит лишь правительственным войскам попытаться "вышибить" террористов с их баз в заповедниках, как "Всемирный фонд защиты дикой природы" или его "родственные" организации немедленно поднимают в мировых СМИ волну бурного протеста в связи с возникающей угрозой слонам, антилопам, гориллам, носорогам, окапи или редким бабочкам. И все остается как было: террористы и гориллы — в заповедниках, в недосягаемости для правоохранительных органов соответствующих стран.

03.03.99. Представитель президента ДРК Кабилы заявил, что бойцы "Интерахамве" — повстанцы хуту — имеют свои базы в ДРК, где действуют также отряды конголезских мятежников, ведущих борьбу за свержение президента. Национальный парк Бвинди стал своеобразной "нейтральной зоной", где бывшие руандийские военные, составляющие костяк сил, ведущих борьбу против Кабилы и его правительства, чувствуют себя "весьма свободно".

Однако разрушение природной среды —
действительно огромная общая проблема Африки.

Полустихийная хищническая эксплуатация природных богатств на континенте, корни привычки к которой — еще в колониальном прошлом, в последние десятилетия создает крайне тревожные тенденции "невоспроизводства" естественных ресурсов. Речь идет прежде всего о вырубке на экспорт массивов тропических лесов, существенно выросшей в связи с активным подключением стран континента к "глобальной экономике" и приводящей к угрозам серьезных не только региональных, но общепланетарных климатических изменений, и о возрастании расходования для промышленного использования (прежде всего в нефтяной и горнодобывающей промышленности) пресной воды.

21.10.98. Глава Нигерии генерал Абубакар обратился к лидерам девяти африканских государств в бассейне Нигера с призывом взять под контроль расход пресной воды. Контролировать расход питьевых ресурсов в регионе должны согласованно Бенин, Буркина-Фасо, Гвинея, Камерун, Кот-д.Ивуар, Мали, Нигер, Нигерия и Чад.

29.11.98. Исполнительный секретарь Конвенции ООН по борьбе с пустынями Хама Арба Диалло заявил, что "Африка нуждается в 9 млрд. долларах ежегодно для того, чтобы ведущаяся странами континента борьба с опустыниванием была эффективной".

Конечно, опустынивание в Африке началось не сегодня, чему примером, в частности, Сахара и Калахари. Но именно сейчас оно набирает такие темпы, при которых, по ряду экспертных оценок, в течение ближайших 50 лет до 40% территории континента может оказаться непригодно для проживания людей. Что, естественно, еще более обострит вопросы контроля за регионами с плодородными землями и водными ресурсами. И, с учетом крайней сомнительности подавляющего большинства существующих в Африке границ и внутренних зон расселения (частично кочевых или полукочевых) племен, не может не вызвать новых внутригосударственных и межгосударственных конфликтов.

Кризисное состояние экономики, политики, социальной сферы,
всех регистров человеческого выживания и морали приводит на континенте
к беспрецедентной по уровню и жестокости преступности.

Один из аналитиков назвал это в частной беседе "обществом без тормозов". Например, в Сьерра-Леоне для боевиков Объединенного Революционного фронта стал обыденным такой инструмент устрашения населения и давления на правительство, как отрубание мачете рук и ног мирным жителям захваченных поселков. В Конго повстанцы расправляются с противниками после чрезвычайно изощренных пыток. В ЮАР угодившему в бандитскую засаду полицейскому может грозить разрубание на части.

Данная угроза, ставшая привычной почти для всей Африки, плохо воспринимается в благополучном "первом мире". Но местные реакции на нее однозначны и в корне противоречат знаменитым принципам "прав человека" и "гуманности".

18.10.98. В катехизисе на 1998 год руководство католической церкви Бенина подчеркнуло, что только угроза смертной казни способна "остановить беззаконных насильников и защитить жизнь людей". Переход к многопартийной демократии и отмена смертной казни обернулись для Бенина всплеском вооруженного бандитизма. Явочным порядком суды приговорили 14 бандитов к казни, не дожидаясь соответствующих законодательных актов.

И как бы ни реагировал на подобное нарушение канонического права Ватикан, местное население свой епископат в этом "неканоническом" начинании, безусловно, поддержит. И здесь, и в других странах Африки.

26.02.99. Доклад правозащитной организации "Хьюмен райтс уотч" сообщает, что в подавляющем большинстве стран Африки не соблюдаются элементарные права человека и практикуется смертная казнь.

Но за валом нарастающей в Африке преступности стоит еще одно специфическое явление: повышение уровня конфронтации между черным и белым населением.

Оно в наибольшей мере характерно для южной Африки, где является прежде всего контрреакцией на эпоху апартеида. Но и в других африканских регионах, по всем экспертным данным, оно набирает силу.

17.11.98. Лидер объединяющего белых земледельцев Зимбабве Союза коммерческих фермеров (СКФ) Боб Смит ушел в отставку, отчаявшись найти с правительством взаимоприемлемое решение относительно методов проведения земельной реформы. В СКФ состоят 4 тыс. белых фермеров, они владеют третью плодородных земель страны и производят значительную часть ее экспортной продукции.

С тех пор, как в 1980 году Южная Родезия стала независимым Зимбабве, а режим белого меньшинства Яна Смита сменился режимом черного большинства Роберта Мугабе, белые фермеры живут под угрозой экспроприации. Год назад Мугабе объявил план национализации с выкупом 1,5 тыс. белых ферм и переселения на них 100 тыс. семей черных крестьян. Но денег на программу в казне нет, а белые фермы все чаще подвергаются набегам безземельных черных крестьян.

01.04.99. Известный политический аналитик из ЮАР В.Уильямс заявил, что "конец апартеида вовсе не означал конец расовой ненависти в Южной Африке, где чувство ксенофобии среди чернокожего населения начинает принимать угрожающие размеры. Похоже, большинство южноафриканцев начинает верить, что иностранцы — плохие люди, которых необходимо опасаться". В других странах Африки такая же тенденция.

Очень существенным фактором данного процесса является не только его разрастание, но и "вторичная идеологизация" в форме политического негритюда.

Теоретический негритюд был создан прежде всего сенегальским философом, поэтом и политическим деятелем Леопольдом Седаром Сенгором (президент Сенегала в 1960.81.гг.), а также руандийским теологом и лингво-философом Алексисом Кагаме (его потомок Поль Кагаме сейчас является фактическим лидером Руанды) как разновидность специфически африканской философии и этики, основанной на первичности интуиции, эмоций и образно-символического мышления самозарождающихся коллективностей по сравнению с рациональным индивидуальным "понятийным" дискурсом, характерным для европейской ойкумены. Однако важным компонентом политико-философского творчества Сенгора стало утверждение, что европейское рацио — лишь частичное в отношении исконных негритянских корней воспроизводство одного из многих типов мышления и логики.

Именно этот, "превосходственный над белыми", ракурс теоретического негритюда был использован рядом африканских политиков как оправдание африканской отличительности и исключительности, требующих, как минимум, разделения рас, а как максимум — вытеснения белых под черно-расистским лозунгом "Африка — для африканцев" всеми доступными, включая силовые и террористические, средствами. И экспертные данные показывают, что расистский политический негритюд начинает осваивать все большие массивы африканского политического и бытового сознания, становясь оправданием не только передела собственности белых в ЮАР, Намибии и Зимбабве (бывшей Южной Родезии), но и фактором глобальной африканской этики.

Африку, разумеется, не миновала еще одна беда современного мира — наркотики.

Вопрос их распространения пока еще не стоит здесь так остро, как в Европе или США, — прежде всего потому, что, в силу бедности подавляющего большинства населения, очень низок платежеспособный спрос. Но в качестве производителя "белой смерти", причем в последнее время в возрастающих масштабах и особенно по группе синтетических наркотиков, Африка угрожает быстро занять лидирующие позиции. Это связано прежде всего с уже упомянутым фактором слабости государства и правоохранительных систем, массовой коррумпированностью, а также особым типом трайбалистской этики множества африканских лидеров и чиновников. Вне контроля крупных международных полицейских структур некоторые страны континента оказываются "раем" для наркобаронов из самых разных регионов мира — от Латинской Америки и Среднего Востока до Индокитая.

Кроме того, именно в силу специфической "правоохранительной непрозрачности", неуклонно возрастает значение Африки как транзитной территории для международных наркопотоков. Наконец, во многих конфликтных регионах континента нарастает использование бартера "наркотики — оружие" и "наркотики — алмазы", при котором новым рынком потребления зелья оказываются воюющие группировки.

05.03.99. Госминистр при президенте Кении Марсден Мадока заявил, что "международный наркобизнес целенаправленно разжигает вооруженные конфликты в Африке, так как это облегчает ведение преступной деятельности". Он прямо связал перспективы урегулирования гражданских и региональных войн с борьбой против наркобаронов. "До тех пор, пока у нас есть правительства, поддерживаемые наркомафией, покончить с военными конфликтами будет чрезвычайно трудно". Министр признал, что международным наркокартелям удалось создать в Африке и транзитные базы для переброски наркотиков на другие континенты, и прибыльные рынки сбыта. Этому способствует положение страны на пересечении путей между Азией, Европой и Ближним Востоком. В Кении обнаружены подпольные лаборатории по производству синтетических наркотиков. Страна — ведущий производитель и экспортер ката — растения, листья которого жуют, чтобы вызвать галлюцинации. Есть в Кении и обширные плантации банга — разновидности конопли.

Не останавливаясь здесь на развитии данной темы (она будет всплывать не раз при анализе ситуации в конкретных "горячих точках"), лишь подчеркну, что кенийский министр говорит только часть хорошо известной специалистам правды. И речь идет не о местной "самодеятельности", а именно о крупнейших международных наркокартелях.

.

Перечисленные беды Африки, естественно, не могут не вызывать у наиболее модернизированных слоев населения попыток изменить свою судьбу. Знаменательно, что первые годы после "холодной войны" весь континент был охвачен эйфорией надежд. Тогда, в начале 90-х, многие образованные африканцы-эмигранты возвращались на родину в расчете на возможность найти своим знаниям и умениям применение при строительстве того или иного "светлого будущего". Однако действительность последних лет, на корню уничтожая все поводы для какой-либо эйфории, вызвала беспрецедентную по масштабам волну новой африканской эмиграции. Эксперты указывают, что, если бы большинство западных стран не ужесточило в последние годы свое иммиграционное законодательство, поток африканских эмигрантов мог бы оказаться в 3-5 раз больше.

02.04.99. Опубликован доклад Международной организации миграции (МОМ). Оказывается, в развитых странах Европы и Америки работают четверть миллиона научных сотрудников — выходцев из Африки, в том числе 30 тыс. докторов наук. Африканские квалифицированные специалисты покидают континент. Этот процесс "утечки мозгов" наносит огромный ущерб экономике Африки, лишая ее кадров, необходимых для развития.

Обзорно описав основные общие проблемы Африки, теперь перейдем к анализу главных конфликтных очагов континента.



 

Вверх
   29-07-2013 14:00
Отставка после зачистки// Прокурор Подмосковья подал рапорт об увольнении по внутриведомственным обстоятельствам [Коммерсант]
Эдварда Сноудена могут отправить в центр временного размещения за пределы Москвы [Коммерсант]
Roshen не получала официального уведомления о запрете поставок конфет в Россию [Коммерсант]
Германский промышленный концерн Siemens может отправить в отставку генерального директора Петера Лешера за четыре года до окончания срока действия его контракта. На днях Siemens вновь выпустил предупреждение о снижении прибыли, и это уже пятое предупреждение… [Коммерсант]
Главу Siemens могут отправить в отставку// Компания вновь выпустила предупреждение о снижении прибыли [Коммерсант]
Dollar under pressure as central bank meetings loom [Reuters]
EU's Ashton heads to Egypt for crisis talks [The Jerusalem Post]
Dollar slips as Japan stocks skid [The Sydney Morning Herald]
Something fishy going on as Putin claims massive pike catch [The Sydney Morning Herald]
Russian blogosphere not buying story of Putin's big fish catch [The Sydney Morning Herald]


Markets

 Курсы валют Курсы валют
US$ (ЦБ) (0,000)
EUR (ЦБ) (0,000)
РТС (0,000)