Сегодняшнее развитие ситуации в Югославии показывает,
что НАТО отнюдь не намерена останавливаться
на достигнутом и планирует расширять
и без того ставший мировым формат
Большой Балканской Игры

А потому насущно необходимо не только выявить и показать эту игру, но и проанализировать ее объективные и субъективные истоки. И начать необходимо с минимальной предыстории.

Мы уже писали, что Балканы во все исторические времена были особым местом Европы. Эта зона европейско-азиатских коммуникаций и крайне важных торговых путей просто в силу своего географического положения оказывалась транзитом и, соответственно, местом "выяснения отношений" между возникавшими и уходившими в небытие историческими империями. Древняя Греция, Рим, Византия, Венгрия, Болгарское царство, империя Османов, империя Габсбургов — лишь часть тех исторических субъектов, которые в своей экспансии прокатывались военными, миграционными, этнокультурными, конфессиональными и пр. волнами по региону, оставляя за собой неизгладимые следы в виде крайне сложного чересполосного этно-общинного и конфессионально-общинного расселения и наслаивающихся друг на друга пластов взаимных исторических обид.

Кроме того, в результате указанных процессов Балканы оказались уникальным историческим стыком сразу трех цивилизаций — католической, православной, исламской, что даже в нынешнюю сравнительно секуляризованную эпоху, как мы убеждаемся на каждом шагу, имеет огромное значение и также является неотменяемым историческим "следом" в судьбах Балкан.

Те, кто в сегодняшнем "глобализующемся" и модернизированном мире склонны рассматривать подобные следы как книжную архаику, глубоко ошибаются. Историческая память народов, живущих в подобных местах, неизбежно хранит и воспроизводит огромный и сложно выстроенный комплекс исторических и мифоидеологических конструкций, которые только и в состоянии обеспечить самоидентификацию и самосохранение. Все это историческое и мифоисторическое наследство живет в памяти людей, дышит из прошлого в современность и оказывает огромное, иногда решающее влияние на политику.

Главное, что следует из сказанного, — исключительная сложность и радикальность исторических противостояний в регионе. И именно эта радикальность и сложность противостояний сделали Балканы тем "чувствилищем Европы", где "во времена перемен" сходятся, напрягаются и лопаются тонкие нити множества мировых процессов.

Угрожающая очевидность данного факта была осознана Европой уже достаточно давно. Регулярно охватываемая войнами, использующая этот регион как "запускающий механизм" войн, Европа тем не менее не могла себе позволить иметь на Балканах потенциальную легко подрываемую "безгосударственную" или "полугосударственную" мину, которая всегда была чревата войной непредсказуемой и незапланированной. Европа хорошо усвоила уроки подобной непредсказуемости, в результате которой турки почти внезапно оказывались под Веной. И именно поэтому в 1878г., после поражения Османов, решением Берлинского конгресса была создана Сербия как первый исторический балканский "стабилизатор".

Данный стабилизатор оказался слишком малым и слабым, чему свидетельством Первая и Вторая Балканские войны 1912-13гг. и, главное, выстрел в Сараево в 1914г., запустивший механизмы Первой мировой войны. И потому после победы Антанты в 1919г. на Балканах был создан более крупный и мощный стабилизатор — Королевство сербов, хорватов и словенцев, в 1929г. ставший Королевством Югославия. Это был именно тот политический "гвоздь", который должен был всерьез и надолго скрепить всю балканскую конструкцию.

Опыт Второй мировой показал, что данная задача, по крайней мере отчасти, была решена. Во всяком случае, во время той войны регион уже не вполз в рыхлый безгосударственный формат существования. Хотя разведение народов Югославии по разные стороны баррикад и их взаимная резня еще раз продемонстрировали крайнюю необходимость крупного и устойчивого балканского государственного стабилизатора, который и был вновь зафиксирован после войны решениями Ялты и Потсдама в более широком формате, с включением в новую Югославию Черногории.

В послевоенный период регион не был оставлен вниманием победителей. И выиграл схватку за такое внимание Запад. Именно Великобритания, Франция, а позже и США помогли Тито (в форме концептуального оформления и гигантских финансовых вливаний) реализовать "рыночный социализм", который стал одновременно и средством отдалить Югославию от СССР, и первой показательной "витриной", заманивающей страны соцлагеря на рыночный путь. Здесь весьма знаменательно, что в 1989г. премьер СФРЮ А.Маркович, говоря о причинах надвигающейся экономической катастрофы в стране, открыто и публично признал, что ее экономическая система без регулярных вливаний МВФ попросту нежизнеспособна.

При крайне активном спонсорстве Запада политическая жизнь Югославии была весьма непростой. Уже в середине 70-х в ней все большую косвенную роль начинает играть Германия, перехватывая лидерство у Англии, Франции и США. И потому, что туда направлялось большинство искателей лучшей жизни из дозволенной режимом Тито гигантской армии югославских "гастарбайтеров". И потому, что немецкий капитал действовал на югославском рынке очень агрессивно и решительно. И потому, наконец, что хорват Тито очень благосклонно относился к наращиванию прямых экономических связей получающих все большую самостоятельность югославских республик (и в первую очередь союзника Третьего рейха во Второй мировой войне — Хорватии) именно с Германией.

И вряд ли можно считать случайностью то, что при Тито внутренние границы между республиками последовательно "округлялись" в пользу Хорватии в Баранье, Далмации, Славонии, Краине. И то, что при нем католицизм пользовался большей государственной свободой, чем православие. И то, что при Тито высшие руководящие посты в союзных республиках, получающих все большие самостоятельные права в собственных, независимых от федерального центра, политических и экономических коммуникациях с Западом, последовательно переходили к этническим националистам. И то, что при нем, в 1974г., сербские автономии Косово и Воеводина получили статус, почти уравнивающий их с союзными республиками.

Как нельзя считать случайностью и то, наконец, что к моменту распада Югославии, когда элита страны не сделала почти ничего для его предотвращения, президент Месич, премьер Маркович, глава МИД Лончаревич, командующий Югославской народной армией Кадиевич, главком авиации Юрьевич, глава разведки Мустич были хорватами. А через два года после распада страны уже упомянутый президент Месич публично заявлял, что на своем посту сделал все необходимое для того, чтобы развалить империю.

И разваливали эту "империю" точно в тот же момент и теми же технологиями, что и СССР. Весной 1991г. (как и в Москве пресловутое горбачевское ССГ) в Загребе и Любляне была высказана идея Содружества Суверенных Государств Югославии. Летом 1991г. (как и в СССР) появилось предложение провести референдумы о независимости Хорватии и Словении. И, как подчеркивают европейские эксперты в множестве опубликованных после тех событий статей, особая роль в политической разработке концепций полного "раздружения" югославских республик принадлежала Германии. А Международная конференция в Гааге по Югославии под председательством лорда Каррингтона лишь согласованно "смягчала" и пыталась ввести в невоенные институциональные рамки этот процесс.

В контексте всего описанного вряд ли можно считать чем-то необычным то, что Германия первой признавала независимость Хорватии, Словении и Македонии (и тем самым необратимо запускала процесс распада страны) практически сразу после того, как республики ее провозглашали.

Конечно, этот факт нельзя рассматривать в отрыве от новой ситуации в мире, возникшей в связи с крушением Восточного блока и фактическим началом распада всей Ялтинско-Потсдамской мировой системы. Суть указанной новой ситуации была в том, что открылась возможность заново делить сферы влияния и строить новую геополитическую архитектуру Европы и мира. И югославский балканский стабилизатор оказался одновременно и уже подготовленным древней, новой и новейшей историей "слабым звеном", и теперь уже явной помехой для большинства конкурирующих проектов новых миропорядков. И это звено начали согласованно и последовательно демонтировать.

Начальная стадия демонтажа — распад "Большой Югославии" в 1991г., после чего в составе федерации остались лишь Сербия и Черногория, а инициировавшая процесс Германия получила (через Австрию и отныне дружественные Словению и Хорватию) выход в Адриатику. Распад этот происходил бурно и кроваво и начался сербско-хорватской войной. Оказалось, Хорватия мгновенно стала государством не "хорватского и сербского", а лишь хорватского народа. Затем оказалось, что подавляющее большинство сербов вовсе не намерено покорно покидать Краину, которая была присоединена к Хорватии Третьим рейхом лишь в 1941 году, и наотрез отказывается водружать на свои дома государственный флаг новой независимой Хорватии, учрежденный усташами в 41-м с санкции Гитлера.

Выяснилось, что, казалось бы, забытые в Союзной Югославии понятия "сербокос" (нож для перерезания горла сербу) и "усташский геноцид" возродились в свирепых реалиях за несколько недель. И знаменательно, что одной из первых акций войны стало разрушение хорватами мемориала в усташском концлагере Ясеновац, где во время Второй мировой войны было уничтожено более 700 тысяч сербов, евреев и цыган. А далее отказ Туджмана предоставить населенным сербами Краине, Баранье, Славонии и Западному Срему хотя бы автономию в составе Хорватии привел к развязыванию полномасштабной войны, в ходе которой погибло не менее 35 тысяч человек, а Сербия получила более полумиллиона беженцев.

Очень знаменательно, что Ватикан сразу занял совершенно непримиримую позицию в отношении православной Сербии, и не случайно выступления Папы Иоанна Павла II в это время однозначно воспринимались в католической Хорватии как призывы к борьбе с православным населением республики.

Сразу после этого процесс вошел во вторую стадию — стадию войны в Боснии и Герцеговине. Не останавливаясь на многократно описанных перипетиях этой войны, отметим лишь, что Запад во всех случаях и эпизодах был устойчиво против сербов, причем Германия опять-таки крайне активно поддерживала Хорватию и хорватское меньшинство в БиГ, а США и политически, и экономически, и военно (но преимущество косвенно, путем поощрения помощи мировых исламских центров) спонсировали мусульман. Но сразу подчеркнем, что Германия проявила недюжинную политическую волю в пользу мусульман при определении границ Республики Сербской в БиГ по Дейтонскому миру, когда Бонн добился создания мусульманского коридора в направлении Горажде, выходящего почти к границе района Санджак в Сербии. Заметим также, что наиболее тяжелые бои в Боснии длительное время шли именно в ее восточной части, вокруг примыкающих к границе сильно исламизированного сербского Санджака городов — Сребреницы и Горажде. И в результате этой войны Сербия получила дополнительно не менее 200 тысяч беженцев.

Третья стадия балканского демонтажа началась в 1996г., после Дейтона, когда "процесс пошел" в Албании. Причем взрывали Албанию при помощи двух механизмов: наркомафиозного и "военно-спецслужбового".

Сейчас уже стало общим местом, неоднократно воспроизведенным множеством СМИ, что Албания и Косово — одна из наиболее важных зон действий международных наркомафий. Юг Албании, по утверждениям европейских экспертов, контролировался по преимуществу итальянскими кланами (Коморра, Сакра корона унита), а на севере страны властвовали исламские и турецкие наркокланы.

События в Албании начинались с дестабилизации осенью 1996г., а затем и краха в начале 1997г. знаменитых "финансовых пирамид". В ходе албанского конфликта вопрос об удивительном долголетии этих пирамид привлек пристальное внимание. Экспертный вердикт был таков: устойчивость пирамид обеспечивалась прежде всего наркоденьгами, а их "внезапный" крах был целиком предопределен резким и очевидно согласованным изменением конфигурации наркофинансовых потоков. Сейчас трудно говорить со всей определенностью, какие силы и как именно осуществляли эти операции, но на них сразу наложилось обострение традиционного противостояния между христианизированным югом Албании ("тоски") и исламизированным севером ("геги") с одновременным резким усилением влияния наркооружейных кланов и накачкой оружием всего региона.

В этом сюжете знаменательно то, что США изначально отказались официально вмешиваться в албанский конфликт, предоставив "почетное право" расхлебывать наркооружейную кашу Европе. Но еще более знаменательно то, что назначенный сразу после главных албанских событий на должность директора ЦРУ Джордж Тенет, выходец из Южной Албании, эмигрировавший в молодости в Грецию, а затем в США и сделавший там блистательную карьеру, в последние месяцы перед албанскими событиями четырежды (!) приезжал в страну. Знаменательно и то, что именно США приняли наиболее активное участие в "реструктуризации" албанской армии, в результате которой было уволено почти две трети офицерского состава, часть которого пополнила ряды наркооружейной оргпреступности и стала костяком албанского восстания. Знаменательно также то, что, по экспертным утверждениям, именно спецслужбы США опекали претендента на албанский престол, выдворенного из Испании еще в 1979г. за незаконную торговлю оружием и нашедшего приют в ЮАР "короля" Леку I (см. узел "Африка").

С учетом всего изложенного вряд ли можно считать случайностью то, что бывший шеф спецслужб в правительстве Сали Бериши в Тиране — Б.Гадзигеде — прямо и публично обвинил в подготовке и организации албанского мятежа и беспорядков американское лобби. И тем более вряд ли можно считать случайностью то, что огромная часть стрелкового оружия и боеприпасов, расхищенных с армейских складов в Албании во время восстания при очень странном и вряд ли случайном попустительстве армии (по разным оценкам, до 2,3 млн. "стволов" советского и китайского производства), стала последовательно переправляться в Косово, готовя "практическую почву" для следующей стадии балканского демонтажа.

Косово

Конечно, нельзя сказать, что этой почвы в Косове вовсе не было. Косовский процесс, как и многие другие на Балканах, коренился в комплексе вышеописанных сложнейших проблем. Но "почва" готовилась задолго. Сначала — идеями Тито о присоединении Албании к Федерации в виде совместной с Косовом еще одной республики (призванной дополнительно "умалить" Сербию), ради чего в Косово были переселены из зарубежья сотни тысяч этнических албанцев. На следующей стадии, с середины 70-х годов, — упомянутым ранее решением Тито о расширенной автономии Косова и Метохии.

Уже в начале 80-х стало достаточно ясно, что идет тихий, но неуклонный процесс этнической албанизации края. Очень существенным (но не главным и не единственным) его фактором оказалась традиционно более высокая рождаемость в албанских семьях. Однако одновременно шел и процесс вытеснения неалбанцев (сербов, черногорцев, турок, цыган, боснийских мусульман) из органов власти, суда, образования, здравоохранения и т.д. Этот процесс неизбежно вызывал к жизни повышенную эмиграцию неалбанцев из края как в форме прямого переселения, так и в форме невозвращения на родину после западного гастарбайтерства, еще более радикально смещая этнический баланс и все более напоминая скрытую этническую чистку. И в 1989г. руководство Сербии, понимающее, что край находится в нескольких шагах от начала сецессии, принимает решение о резком ограничении косовской и воеводинской автономии. И опять-таки вряд ли следует считать случайностью то, что указанное решение принимается почти одновременно с объединением Германии.

Косовары ответили на сужение автономии акциями массового неповиновения. Фактически произошло следующее: их государственная система органов власти просто перешла в режим неофициального, но вполне реального функционирования параллельно созданной после 1989г. в автономии легальной власти. И оказалось, что преимущественно албанские города и деревни управляются теневой властью (включая образование, здравоохранение и суд), а преимущественно неалбанские находятся под официальной государственной юрисдикцией. А это, естественно, не могло не поднять градус межобщинных противоречий и межобщинного противостояния и не вызвать новой волны локальных (и тогда еще обычно бескровных) этнических чисток.

Но одновременно созданная в ходе административной реформы 1989г. теневая структура албанской власти фактически легализовалась и пустила глубокие корни в албанской диаспоре. Помимо теневого президента Ибрагима Руговы в Приштине, для Запада приобрело фактически официальный статус теневое правительство Буджара Букоши в Мюнхене, которое при (сперва неофициальной, а с начала боснийской войны уже и вполне легальной) поддержке власти стран диаспоры начало готовить "косовскую независимость".

Учитывая, что албанская диаспора только в Европе составляет несколько сот тысяч человек (прежде всего в Германии, Швейцарии, Швеции, Великобритании, Бельгии, Голландии), возможности для такой подготовки были достаточные. Во-первых, как уже было сказано и многократно воспроизведено в конкретных подробностях зарубежными СМИ, косовские албанцы контролируют очень значимую часть не только региональной и европейской, но и мировой наркоторговли. Во-вторых, "правительство в изгнании" очень быстро организовало в албанских диаспорах теневые властно-криминальные структуры, собирающие со всех без исключения албанцев очень немалый нелегальный "налог на свободу".

Центром этих структур вновь оказалась Германия, и уже с 1993—94гг. в Косове сначала тонкой, а после албанских событий уже широкой струей потекли деньги, снаряжение и оружие. И в 1996г. была создана, а в 1998г. легализована Освободительная армия Косова (ОАК), которая развернула полномасштабный и беспощадный террор сначала против косовских албанцев, не желающих сецессии и сотрудничающих с сербскими органами власти, а затем, в возрастающих масштабах, и против неалбанских (прежде всего сербских) мирных жителей и властей. Что, разумеется, привело к ужесточению в крае полицейского режима власти и ответным военным репрессиям против косоварского террора.

При этом костяком ОАК, естественно, оказались те крепко спаянные и вооруженные наркокриминальные "семьи", для которых сужение косовской автономии и полицейский контроль одновременно оказались болезненным ударом по их "спецбизнесу". В этом плане очень знаменателен экспертный комментарий к сообщениям западных СМИ в 1996г. о "злодейской карательной операции сербского спецназа против жителей мирной албанской деревни": тогда была разгромлена хорошо известная международным правоохранительным органам "семья" местного наркобарона Адема Яшари. И при этом, действительно, погибли несовершеннолетние мальчишки из "семьи", лежавшие в засадах вдоль дороги с автоматами и гранатометами.

Однако не следует полагать, что этническая поляризация на косоваров и неалбанцев стала главной разделительной чертой в крае. Подчеркнем, что подавляющее большинство косоваров вовсе не стремилось к обещанной политическими лидерами наркокриминальной "свободе", в которую их пытались загнать принудительными мобилизациями и денежными поборами. И еще подчеркнем, что состоятельные албанцы чаще всего откупались от боевиков, многие из них добросовестно служили в сербских органах власти и госучреждениях и террор ОАК направлялся в первую очередь именно против них.

Напомним также, что и косовский "ящик Пандорры" также первой открыла Германия. Она начала примериваться к вопросу переноса специфического "урегулирования" в Косове уже в 1994г. Многочисленные неофициальные встречи с самопровозглашенным президентом Косова Руговой и премьером Букоши к 1996г. вылились во вполне официальные заявления главы МИД ФРГ Кинкеля, а затем и канцлера Коля о том, что "права косовских албанцев не должны оставаться в тени проблем Боснии".

К 1998 г. стало почти очевидно, что Германия не только проявляет очень высокую активность в Косове, но и постепенно, в том числе через наркокриминальные терминалы, приобретает все большие возможности скрытого управления балканской дестабилизацией. В этих условиях более чем естественно то, что США, очень ревниво относящиеся к усилению германских позиций на Балканах, поторопились перехватить инициативу. И уже к осени 1998г. Вашингтон постепенно переходит в статус одного из главных косовских "миротворцев". Это отражается и в частоте визитов и приглашений, и в изменении характера обсуждений вопроса в Контактной группе по бывшей Югославии, и в нацеленности на косовскую проблему большинства публичных выступлений высших чинов Госдепа. США усиленно ищут и находят среди косоваров "удобные" политические фигуры, согласуют позиции с оппонентами Германии внутри ЕС, НАТО и исламского мира и быстро разворачивают в крае также дестабилизирующую, но свою собственную игру.

Кроме того, именно США инициируют обсуждение косовской проблемы в СБ ООН в форме обвинений Сербии в "геноциде косовских албанцев", в результате которого в конце сентября появляется резолюция СБ ООН #1199, требующая прекращения действий югославских войск в Косове против мирного населения, а 2 октября — следующая резолюция СБ, еще раз осуждающая указанные действия, требующая вывода югославских войск из Косова, но не санкционирующая (за счет вето России и Китая) проведение военной "миротворческой операции". Этим самым были впервые легализованы жесткие требования "мирового сообщества" к Югославии.

И началась политическая, психологическая
и военная подготовка "миротворчества" в варианте НАТО.

01.10.98. В Скопье прошла встреча министров обороны ряда стран Юго-Восточной Европы, США и некоторых стран НАТО, а также представителей ОБСЕ, НАТО и ЗЕС. Пресс-центр НАТО сообщил, что достигнута договоренность о создании на Балканах многонациональных миротворческих сил в составе ряда стран региона с участием Италии и в качестве наблюдателей — Словении и США.

США, как будет показано ниже, давно мечтали выстроить на Балканах относительно изолированный антигерманский анклав — "пробку" на тех "Балканских мостах" Берлин — Стамбул или Берлин — Багдад, которыми более столетия грезят стратеги германских генштабов всех эпох. Позже мы увидим, что эту идею начинают реализовывать.

02.10.98. Госсекретарь США М.Олбрайт и премьер Великобритании Т.Блэр заявили, что для начала операции НАТО в Косове согласия ООН не требуется. Россия и Китай выступили в ООН против военного вмешательства в дела Югославии. Нынешний председатель ЕС, канцлер Австрии В.Клима заявил по итогам переговоров с большинством глав правительств стран ЕC, что все они, за исключением Блэра, "сошлись во мнении относительно военного вмешательства НАТО в Косове на основе соответствующей резолюции СБ ООН".

Первый крупный идеологический вброс лидеров англосаксонского блока на тему перекройки политической модели устройства мира. И первая негативная реакция континентальной Европы.

02.10.98. Госдума РФ приняла рекомендательное постановление, в котором рассматривает любое вмешательство в югославский конфликт как агрессивные и неправовые действия.

Госдума делает то, что может и как может...

03.10.98. Партия Демократическая лига Косова заявила, что не пойдет на переговоры с Милошевичем, пока НАТО не начнет бомбардировки Сербии.

То есть даже умеренный Ругова, Лидер ДЛК, столь уверен в поддержке своих притязаний на Косово, что требует акций НАТО.

05.10.98. В Брюсселе на Совете НАТО по Косову нанесение бомбовых ударов не поддержала Греция. Й.Фишер также заявил, что партия "зеленых" ФРГ считает недопустимым военное вмешательство в Косово без мандата ООН. Эту точку зрения в целом разделяют и социал-демократы.

А НАТО пока к военной акции "морально не готова".

05.10.98. Генсек ООН К.Аннан заявил в СБ, что не может точно сказать, выполняет ли Белград ООНовские рекомендации по Косову.

Аннану идея англосаксов об отстранении ООН от участия в мировой политике также явно не по вкусу. Во-первых, тогда он оказывается "никем". Во-вторых, он в определенном смысле выражает позицию влиятельных нейтральных стран (является прямым родственником очень крупного в экономическом смысле шведского финансово-промышленного конгломерата Валленбергов), которые в случае реализации англосаксонской идеи тотального военно-политического доминирования НАТО вообще лишаются серьезных рычагов международного влияния.

И, видимо, не случайно в этот момент в дискуссию вступает Россия.

05.10.98. Глава МИД РФ И.Иванов заявил, что в Косове боевых действий нет, начался вывод сербской военной техники и спецназа. Ни о каком геноциде албанцев речь не идет. Состоялся разговор Ельцина с Клинтоном на тему косовского конфликта.

06.10.98. Генерал Лебедь в телеинтервью сказал, что США получат "свою Чечню" в Югославии, если начнут интервенцию. "Это горная республика, и назад в Штаты быстро пойдут гробы".

06.10.98. Спикер Госдумы Г.Селезнев заявил: "Если произойдут бомбардировки Югославии, то реакция Думы будет жесткая, мы разорвем договор с НАТО".

Однако и восточные соседи России также пользуются случаем обозначить свои приоритеты и ориентации.

06.10.98. МИД Украины заявил, что Украина поддержит силовые действия НАТО в Югославии, если их одобрит ООН.

07.10.98. Пресс-центр НАТО сообщил, что официальные лица Польши, Венгрии, Румынии и Литвы заявили о готовности участвовать в операции НАТО в Косове.

И Олбрайт (видимо, не без удовольствия) спешит указать России ее место.

08.10.98. Олбрайт заявила: "Позиция России не будет для НАТО сдерживающим фактором".

09.10.98. Лукашенко подтвердил готовность поставить в Югославию современную военную технику, если начнутся военные удары, и заявил, что после Югославии НАТО двинется на Белоруссию и Россию.

Минск (и прежде всего "анфан террибль" европейской политики Лукашенко) озвучивает то, что думает и способна сделать Москва.

11.10.98. Пресс-центр НАТО сообщил, что члены альянса преодолели расхождения в вопросе о правомочности силового воздействия на Сербию. Бонн признал его возможность, но немецкое правительство отказалось использовать в намеченных акциях силы бундесвера. Генсек НАТО Х.Солана сказал в интервью: "Если Милошевич не подчинится требованию вывода войск из края, НАТО начнет бомбардировки Сербии". Мировые информагентства со ссылкой на сербские источники утверждают, что Милошевич принял все требования, кроме появления контингента НАТО в Косове. Спецпосланник президента США Р.Холбрук заявил, что это главное, с чем нужно согласиться.

И тут же негативную реакцию на состоявшееся решение НАТО демонстрируют в Германии. И именно в отношении той части немецкой элиты, которая настаивает на радикальном военном включении страны в балканский процесс:

11.10.98. Немецкое телевидение показало передачу об участии германской разведки БНД в вооружении и подготовке ОАК. Особо отмечена роль бывшего главы МИД Кинкеля, который в 1980-х годах имел контакты с хорватскими сепаратистами и всячески содействовал распаду СФРЮ.

Россия и ее союзник также отвечают рядом жестов, столь же выразительных, сколь слабых.

11.10.98. Из Брюсселя отозваны "для консультаций" постпред РФ при НАТО Кисляк и военный представитель Заварзин.

13.10.98. Начальник Главного Управления международного военного сотрудничества МО РФ генерал Ивашов заявил о готовности России начать поставки вооружений в Югославию в обход эмбарго.

13.10.98. Послом Югославии в России назначен брат С.Милошевича Борислав.

13.10.98. Лукашенко назвал европейские государства, открывшие свое воздушное пространство для НАТО, "соучастниками преступления, которое готовится на Балканах".

Но сербский лидер не может полагаться на дружественные жесты...

13.10.98. Милошевич объявил по телевидению, что Югославия приняла условия ультиматума Контактной группы. Воздушное пространство Косова будет патрулироваться самолетами НАТО без боевого оснащения. В край будет введена группа наблюдателей ОБСЕ с участием РФ.

Возмущенная российская думская оппозиция требует от правительства решительной военной поддержки Сербии. И МИД вынужден неловко оправдываться.

14.10.98. И.Иванов заявил в Госдуме, что Россия великая держава и ни на какие сделки в косовском вопросе, типа очередного транша МВФ, мы не должны соглашаться.

Но и Сербия пока может ответить НАТО лишь политическими демаршами своих высокопоставленных, но относительно "безответственных" радикалов. А действует — предельно осторожно.

14.10.98. Глава Сербской радикальной партии В.Шешель в ответ на возможные бомбардировки сербов пообещал удары по контингенту НАТО в Боснии и теракты в Италии и Венгрии, чьими аэродромами будут пользоваться самолеты западной группировки.

15.10.98. Начался вывод сербских войск из Косова. Штаб ОАК заявил, что будет добиваться вооруженным путем выхода Косова из Югославии. Ультиматум Белграду продлен на 10 дней, но не снят.

И теперь (видимо, со вздохом облегчения) в диалог по Косову вступают официальные лица в России и Белоруссии:

15.10.98. Примаков заявил журналистам: "Мы откровенно сказали, что в случае удара по Югославии у нас резко изменится отношение к НАТО и будет много перемен в нашей ориентации. И это — главный аргумент, который подействовал".

16.10.98. В Белграде на встрече минобороны СРЮ Павле Булатовича и госсекретаря СБ Белоруссии Виктора Шеймана обсуждены вопросы военного сотрудничества. Шейман передал Милошевичу личное послание Лукашенко.

19.10.98. МИД РФ заявил, что идею о присоединении Югославии к Союзу России и Белоруссии "на настоящем этапе вряд ли можно рассматривать в практической плоскости".

"Особое мнение" МИДа и есть единственно официальное, что хорошо понимают все в мире. И, возможно, поэтому в тот же день...

19.10.98. Германский бундестаг на чрезвычайной сессии дал "зеленый свет" участию подразделений бундесвера в возможной акции НАТО в Косове.

26.10.98. Совет НАТО заявил, что у Милошевича есть 24 часа на сокращение военного присутствия в Косове до уровня, предшествовавшего началу кризиса вокруг региона. В противном случае НАТО применит силу.

Это, по сути, очередной ультиматум. И Милошевич не может не реагировать.

28.10.98. Милошевич отправил в отставку своего многолетнего соратника, шефа сербской службы госбезопасности Станишича.

Независимые югославские СМИ при этом подчеркнули, что Станишич якобы выступил против жесткой позиции Милошевича в Косове и его сотрудничества с ультранационалистами. Но эксперты считают, что в сербском руководстве, и особенно в армии и спецслужбах, идет очень непростой процесс выстраивания новой конфигурации людей, способных в случае войны не только воевать, но и договариваться с НАТОвским противником.

28.10.98. Авиация НАТО приступила к усиленному патрулированию воздушного пространства над Косовом. НАТО решил отказаться от немедленного нанесения ударов по сербским военным объектам в Косове, сочтя, что Белград в значительной степени выполнил требование — вывести из провинции войска.

Какое именно требование выполнил Белград — вывести войска или убрать Станишевича, — мы вряд ли когда нибудь узнаем. Но первый, "подготовительный", акт многосерийной югославской трагедии, которую мы сейчас рассматриваем, на этом завершен.

И наступает "антракт" относительного затишья с позиционной борьбой высказываний и оценок, демаршей и "тихих" спецопераций.

03.11.98 Мировые СМИ сообщили, что в брюссельской штаб-квартире НАТО обнаружен югославский шпион — французский майор П.Бюнель. Он бескорыстно передал Югославии планы нанесения бомбовых ударов.

И это уже не первый раз. И отличаются здесь (или их специально "отличают"?) французы. Несколько месяцев назад ЦРУ обвинило служившего в Боснии в 1996г. французского офицера Эрве Гурмелона в разглашении секретных планов ареста Караджича.

04.11.98. Вице-премьер Сербии В.Шешель на заседании 9-й сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России заявил: "Мы готовы к созданию тесного союза Сербии, Белоруссии и России".

18.11.98. На всесербском соборе в Приштине заявлено, что сербы Косова могут взять свою судьбу в свои руки и создать Сербскую республику Косово.

Очень рискованный демарш. С одной стороны, косовские сербы подтверждают решимость отстаивать свою землю. Но, с другой стороны, они переводят ситуацию в "боснийский" формат, то есть одновременно заявляют о готовности к разделу края. О чем в это время уже начинают говорить и на Западе.

23.11.98. Бывший офицер ВС Аргентины Д. Паллерос заявил журналистам, что правительство его страны знало о незаконных поставках оружия в Хорватию в 91—95 гг.(6500 тонн) и в Эквадор в 95 г.(75 тонн) при посредничестве оружейных контрабандистов из ЮАР. Документы об отправке подписывались бывшим министром экономики Кавалло и президентом Менемом с ведома и санкции США.

Сюжет очень значимый, но не новый. Еще в начале осени 1998г. аргентинская газета "Кларин" сообщала, что Аргентина, в обход санкций ООН, в 1993—95 гг. (в том числе тогда, когда Аргентина председательствовала в комитете по санкциям ООН) специальными указами, подписанными Менемом, отправила в Хорватию 6 судов с оружием, причем значительная его часть сразу попала боснийским мусульманам. Посредник — международный оружейный контрабандист Диего Паллерос — заявлял, что при этом он выполнял поручение высших военных чинов Аргентины, о чем знали "люди из Пентагона". Информацию "Кларин" тогда подтвердил Д.Нельсон, бывший сотрудник Госдепа США: "Наше правительство знало об аргентинских поставках оружия в Хорватию; мы хотели создать хорватам и мусульманам лучшие условия для ведения боевых действий против сербов".

Заявление Паллероса явно в контексте конфликта между проамериканскими и проевропейскими силами в Аргентине и, шире, конфликта между США и Европой. В Аргентине в это время проамериканская партия Менема пытается "продавить" уже не валютный совет доллара, а прямое хождение доллара в качестве национальной валюты вместо песо, т.е. инициирует создание панамериканской зоны доллара в противовес евро (см. узел "Мировая экономика"). А противники Менема уличают его в крупных скандальных поставках оружия в обход эмбарго ООН и заодно указывают на инициаторов — США, помогая Европе вести с Вашингтоном диалог в Рамбуйе. Кроме этого, дается наводка на еще одну компрометационную связку США — ЮАР с ее "контрабандным беспределом" на рынках оружия. Что важно, поскольку незадолго до этого в ЮАР арестовали албанского "короля" Леку именно за торговлю оружием (см. узел "Африка").

26.11.98. Руководство Македонии после переговоров с Соланой заявило, что согласно разместить на своей территории силы быстрого реагирования НАТО.

28.11. 98. Политический лидер ОАК А.Демачи сообщил о готовности временно отступить от требований об отторжении провинции от Сербии и Югославии и согласии на статус союзной республики в составе СРЮ на 3 года, после чего должен последовать внутрикосовский референдум о независимости.

30.11.98. Британский еженедельник "Обсервер" публикует сообщение, что Клинтон санкционировал секретный план свержения Милошевича и расчленения Югославии.

30.11.98. Лондонская "Сан" со ссылкой на руководителя албанской разведслужбы Ф.Клоси сообщает, что в Косове против сербов сражаются отряды боевиков, подготовленных в лагерях, созданных Бен Ладеном в Албании.

Как мы видим, в Лондоне также нет элитного единодушия в отношении Югославии, и проамериканский радикализм Блэра разделяют далеко не все. Впрочем, как мы уже знаем (см. узел "Америка Клинтона и других") и вскоре убедимся на материале ряда югославских сюжетов, и в США такого единодушия также нет.

03.12.98. Милошевич уволил начальника генштаба югославской армии Перишича.

Еще одна крупная перестановка в югославском руководстве. Видимо, ЮНА должна стать несколько иной в связи с явно предвоенной ситуацией. А ситуация именно предвоенная, о чем говорят многие из последующих сообщений.

04.12.98. Верхняя палата Скупщины Югославии проголосовала за вступление СРЮ в Союз России и Белоруссии в качестве постоянного наблюдателя.

06.12.98. Обнародован миротворческий план США по урегулированию в Косове. Речь идет о фактическом придании краю статуса республики в составе СРЮ, наряду с Сербией и Черногорией.

07.12.98. Самолеты британских ВВС открыли операцию НАТО "Орлиный глаз" — облеты территории Косова.

15.12.98. Канадская "Нэшнл пост" публикует статью об информационной спецакции по нагнетанию антисербской истерии в СМИ, проводимой американской пиар-компанией "Рагор фин".

Затишье в Югославии прерывается ровно через неделю
после начала операции контроля НАТО.
ОАК убедилась, что сербские войска и полиция пассивны. И:

15.12.98. Перемирие в Косове нарушено. Крупная группа боевиков ОАК прорвалась в Косово из Албании.

18.12.99. Информагентство в Белграде сообщает об активных боевых операциях ОАК на юге, востоке и в центральной части Косова.

22.12.98. В Косово боевиками ОАК убит еще один сербский полицейский. Пресс-служба ОБСЕ заявила, что сербские войска вторглись на албанскую территорию.

24.12.98. ОАК официально объявила о выходе из режима прекращения огня. Сербские войска при поддержке танков и артиллерии начали операцию против ОАК в районе города Падуево. Белград заявил, что цель операции — борьба с терроризмом.

25.12.98. Солана заявил, что сербское наступление явилось "явным нарушением" соглашения о прекращении огня, подписанного в октябре Милошевичем. Франция и США сообщили, что считают действия сербских войск в крае "несоразмерными, неразборчивыми и непропорциональными".

Поскольку инициатива развязывания боевых действий совершенно явно принадлежит ОАК, даже Вашингтон и Париж не могут, в отличие от Соланы, возложить вину на сербов.

25.12.98. Премьер Албании обратился к НАТО с призывом немедленно вмешаться в события в Косове.

25.12.98. Председатель Демохристианской партии Сербии В.Батич сообщил, что договор между Милошевичем и лидеров косовских албанцев Руговой по проекту, разработанному Холбруком, может быть подписан в ближайшие дни. Косово предлагается статус больший, чем автономия, но меньший, чем республика СРЮ.

Милошевич в ситуации острой конфронтации с НАТО умело лавирует. Он одновременно и как бы соглашается с планом Холбрука, и делает единственно возможную ставку — на умеренного Ругову. При этом Милошевич понимает, что для боевиков ОАК Ругова уже "никто" и что в случае подписания подобного договора его несомненные будущие нарушения со стороны ОАК переведут "стрелку вины" с сербов на косовских албанцев. А одновременно глава Сербии делает еще один сильный "миротворческий" ход, отведя из Косова войска. И сразу получает первый результат, и ждет следующего:

26.12.98. Английское телевидение со ссылкой на военные источники сообщило, что сербские подразделения выведены из Косова.

28.12.98. Глава ОБСЕ Б.Геремек возложил вину за нарушение перемирия на обе противоборствующие стороны.

И ждать ему приходится недолго.

02.01.99. Боевики ОАК в Косове при нападении на полицейский конвой убили трех сербских солдат.

04.01.99. Под Приштиной убиты еще двое сербов.

08.01.99. Сербское меньшинство в Косове, возмущенное очередными убийствами, требует от Белграда защиты. Сотни вооруженных сербов перекрыли дороги, практически блокировав Приштину. Лидер сербского движения сопротивления Трайкович потребовал, чтобы в Косово прибыли Милошевич и Милутинович.

09.01.99. В связи с захватом ОАК в Косове 8 сербских спецподразделения полиции Югославии ввели танки в Приштину и предъявили ОАК ультиматум, требуя освободить захваченных сербов.

Милошевич дождался удобной ситуации, когда справедливость сербских действий очевидна миру, и сразу старается развить успех.

10.01.99. Белград вывел бронетехнику с севера Косова и согласился воздерживаться от силовых акций, пока ведутся переговоры об освобождении заложников.

10.01.99. Министерство информации Сербии заявило протест по выступлению главы миссии наблюдателей ОБСЕ в Косове У.Уокера. Уокер заявил, что создание радиостанции и информагентства в Косове под контролем ОАК вызвано тем, что сербские власти притесняют независимые СМИ Сербии и Косова.

11.01.99. В Приштине прошла демонстрация около 500 сербов с призывами готовиться к решительным сражениям весной.

11.01.99. В связи с похищением сербских солдат в Косове глава минобороны Франции А.Ширар заявил, что задача НАТО сейчас заключается прежде всего в разоружении ОАК.

11.01.99. Новый председатель ОБСЕ К.Воллебэк обсудил в Белграде с Милошевичем освобождение захваченных боевиками ОАК 8 югославских военнослужащих.

Но совокупный противник сразу начинает контригру, задействуя спецслужбы.

11.01.99. В Приштине застрелен Э.Малюку, директор Косовского информцентра, один из ближайших сподвижников Руговы.

Югославия, естественно, наращивает военное присутствие в Косове. ОБСЕ оказывается в "клинче", не зная, кого ей больше обвинять — Милошевича или ОАК. Но ОАК во время перемирия довооружилась и начинает серьезные боевые акции. А воздействовать на нее ОБСЕ не хочет (и не может, даже если бы захотела): здесь все определяют спецслужбы множества стран — и не только НАТОвских.

И на этом фоне происходит террористическая радикализация косоваров (умеренные вокруг Руговы последовательно "выбиваются"), и политику все более диктуют "крайние". Это ведь не первое "странное убийство" такого рода. Вспомним, что в конце сентября были покушения еще на двух крупных сподвижников Руговы: убит его "теневой министр обороны" А.Красничи и тяжело ранен президент косовского пен-клуба С.Хамити.

Но в терактах происходит и радикализация сербов. Т.е. шансы на ЛЮБОЕ мирное решение косовской проблемы последовательно устраняются.

12.01.99. Итальянская "Соле-24 оре" сообщает, что некоторые мусульманские государства предложили ОАК 100 млн. долл. для финансирования "освободительной борьбы".

12.01.99. В распространенном информагентствами коммюнике совещания в Скопье сообщается, что на Балканах планируется создать новый военно-политический союз в составе объединенных ВС Италии, Греции, Турции, Албании, Болгарии, Македонии, Румынии и Словении под предварительным названием "многонациональные миролюбивые силы в Юго-Восточной Европе". Штаб-квартира нового блока будет перемещаться из страны в страну (первые 4 года она будет в Пловдиве). Югославии и Хорватии в участии отказано. Первым командующим контингентом блока численностью 3—4 тыс человек, вероятно, станет представитель Турции. США выступали на совещании в качестве наблюдателя.

Это — создание "Балканского НАТО" без Сербии и Хорватии под руководством (пока) Турции и со штаб-квартирой (пока) в Болгарии! США — наблюдатель ("смотрящий"?), во главе — союзник США — Турция. Союзник Германии — Хорватия — не принят, другой союзник Германии — Болгария — принимает у себя штаб и ссорится с сербами, которым в участии также отказано. То есть начинается практическая реализация той самой антигерманской американской "пробки", о которой мы говорили выше. При этом знаменательно, что Бонн тогда же начинает все жестче говорить с США по проблемам экономики (см. узел "Мировая экономика"), но "многозначительно молчит" по вопросам Косова.

13.01.99. Вице-премьер Сербии Ратко Маркович представил в Белграде секретный документ ЦРУ "Установление демократии в Югославии", согласно которому США выделяют в этом году 35 млн. долл. на поддержку сил, "альтернативных авторитарному белградскому режиму".

14.01.99. В Косове освобождены 8 сербских солдат. В парижских газетах появились сообщения со ссылкой на МИД Франции: США уговаривали лидеров косовских албанцев не отпускать пленных, пока Белград не согласится на уступки.

И вновь пресса Франции обозначает сугубую провокационность американской игры в Косове. Значит, срочно нужны еще провокации, но покрупнее и погромче.

И провокации "не замедлили быть".

15.01.99. На юге Косова боевики ОАК напали на полицейский патруль сербов.

16.01.99. В Косове возобновились столкновения между правительственными войсками и косовскими сепаратистами. Сообщается, что в деревне Рачак на юге Косова произошло убийство 45 албанцев. На 19.01.99 назначено чрезвычайное заседание СБ ООН.

18.01.99. Сербские войска обстреливают деревню Рачак. Югославские генералы уверяют: сербские военные убивали в Рачаке вооруженных и обмундированных в форму ОАК террористов, трупы переодеты в штатское и обезображены самими албанцами.

В Рачаке явно была провокация, о чем позже будет свидетельствовать "спущенная на тормозах" без окончательного вердикта международная экспертиза. Милошевич сразу об этом громко заявляет и требует расследования. И понятно, что после этой заявки сразу бомбить нельзя — СБ ООН на следующий день такой санкции не даст. А расследование — это время, и немалое.

18.01.99. Совет НАТО направил Кларка и Науманна к Милошевичу с призывом прекратить кровопролитие в Косове. Премьер Италии Д.Алема заверил командование НАТО в готовности предоставить свои авиабазы для воздушных ударов по Югославии.

Переговоры Кларка и Науманна с Милошевичем — это высший ВОЕННЫЙ уровень в НАТО. В сочетании с заявлением Д’Алема — жесткий шантаж сербов.

И Милошевич делает еще один сильный ход, и опять-таки перед очень важным заседанием СБ ООН, способным санкционировать военную операцию против Сербии.

18.01.99. Милошевич назначил вице-премьером по иностранным делам Вука Драшковича, два члена его "Движения обновления" вошли в кабмин Сербии.

Драшкович — проамериканское крыло оппозиции — в кабмине. Теперь поди обвини главу государства в антидемократичности и однопартийной узурпации власти! И американцы — главный противник должны как-то осмыслить новую политическую конфигурацию в сербском руководстве. Знаменательно, однако, что прогерманскую (Джиндича) и пробританскую (Пешич) оппозиции в кабмин не берут. Пока или вообще? Или Милошевич "припас" их до следующих международных обострений? А пока "развивает успех"?

19.01.99. Власти Югославии объявили "персона нон грата" главу миссии наблюдателей ОБСЕ в Косове У.Уокера.

Уокер, еще до расследования событий в Рачаке сразу обвинивший Сербию в геноциде мирных косоваров, изгнан справедливо. Но "международная общественность" не поймет. А это и резкая антиамериканская акция, и дискредитация ОБСЕ, и обострение отношений Милошевича с Европой.

19.01.99. В связи с убийствами в селе Рачак проведено экстренное заседание СБ ООН. СБ резко осудил убийство албанцев и потребовал его расследования. На заседании отмечена резкая радикализация позиций сторон конфликта в Косове и обострение обстановки в крае.

Одним из главных агентов радикализации являются США, что на неделе засвечивают сербы (содействие Уокера созданию радиостанции ОАК, план ЦРУ по свержению Милошевича) и французы (агитация США за политические условия освобождения сербских солдат). И Франция переводит стрелку вины на ОАК. Французы проявляют антиамериканскую и просербскую позицию по Косову все более однозначно. Тенденцию нужно пресечь, и срочно. США нужен реванш в Косове и оправдание своих действий. Видимо, поэтому и появился "геноцид в селе Рачак" и новый повод для возможной акции НАТО.

20.01.99. СБ ООН осудил высылку Уокера из Югославии и потребовал отмены этого решения. Милошевич заявил, что имеет право на объективное расследование и отвергает претензии. Сербский спецназ вернулся в Рачак и прочесывает местность, разыскивая боевиков.

СБ ООН потребовал расследования, а не ударов, что и было нужно Милошевичу. Пока сербы выиграли время и ведут "зачистку" вокруг Рачака, а заодно собирают доказательства провокации ОАК.

20.01.99. Во французских СМИ появилась информация, что следов от пуль на штатской одежде 45 убитых в селе Рачак не обнаружено, большинство из них не были жителями села.

Франция (вновь Франция!) первой из "сторонних" сил озвучивает как информацию, а не сербскую "дезу" (то есть в откровенно просербском ключе) сведения о доказательствах провокации ОАК в Рачаке. Это мощный удар и по американцам (прежде всего по Олбрайт и Уокеру), и по проамериканскому руководству НАТО (Солана)!

И в этот же день Югославия делает очень сильный и неоднозначный жест в направлении России и Белоруссии.

20.01.99. Депутаты Скупщины СРЮ заявили, что намерены поставить перед Москвой и Минском вопрос о военной поддержке сербов.

Что делает Скупщина, апеллируя к военной поддержке РФ и РБ? Просто наивно озвучивает версию "славянского единства"? Или провокационно втягивает нас в конфликт?

21.01.99. Официальный Белград заявил, что готов на переговоры с албанской общиной, но не с боевиками ОАК.

21.01.99 Шредер заявил: ФРГ остается верной альянсу и готова участвовать в военной акции. Основная задача — эвакуация международных наблюдателей в случае чрезвычайной ситуации.

Странное заявление в такой момент. Почему НАТО требуется отдельное объяснение "верности ФРГ"? Что заставляет в ней усомниться? Видимо, подводные "разборки" в стане НАТО достигли высокой степени остроты...

Но при этом Германия уточняет формат своего возможного участия в акциях НАТО в Косове: при чрезвычайной ситуации — эвакуация наблюдателей ОБСЕ. То есть не ракетно-бомбовые удары, и не "наказание сербских агрессоров"! Видимо, сомнения в "верности" ФРГ НАТО не случайны! Тогда в чем причина и признаки "неверности"? В том, что "новая Германия" во главе евро обозначает новую, отличную от американской, европейскую геополитику?

Но, далее, что будет значить эвакуация наблюдателей, если все хорошо понимают: тогда в Косове начнется полномасштабная война? Что, ОАК к такой войне уже вполне готова? А Германия этой войны хочет и рассчитывает на выгодный для себя результат?

22.01.99. Газета "Сегодня" сообщает: НАТО готовится к операции против Югославии, но в бой пока рвутся только англосаксы, их партнеры не скрывают сомнений в целесообразности ударов по Косову. "Дожимать" партнеров придется Олбрайт, из Москвы она отправится в Лондон и Париж "для консультаций по проблемам Косова и Ирака".

"Сегодня" подчеркивает раскол в НАТО: в бой рвутся одни англосаксы! Одновременно вносится тема важности позиций Москвы и Парижа: Олбрайт здесь "дожимает партнеров". Однако не только здесь, но и в Лондоне! То есть и среди англосаксов по поводу ударов по сербам единства нет?

22.01.99. В Лондоне на заседании контактной группы по Косову представитель МИДа РФ Авдеев высказал позицию России: 1.Никто не может нарушить границу Югославии без ее разрешения; 2. Надо вести переговоры с теми албанцами, которые уже готовы к этому, не дожидаясь остальных. 3. Необходимо дождаться выводов международных экспертов по трагедии в селе Рачак.

23.01.99. Посол СРЮ в Москве Б.Милошевич заявил, что Югославия в будущем может вступить в союз России и Белоруссии, но "в практическом плане объединение трех стран – процесс долгий и непростой".

Белград понимает, что практически в Союз его не хотят, да и сам не стремится. Но ему крайне важно прорвать геополитическую изоляцию, хотя бы обозначить такую возможность как реальную. Пусть и за счет России. Но и России важно обозначить свою балканскую роль как сверхзначимую. Ельцин и кабмин это политически сделать не могут в ситуации торга за кредиты. Поэтому дана отмашка "обозначать" для Госдумы.

24.01.99. Госдума приняла постановление в поддержку создания Союза РФ, СРЮ и Белоруссии.

24.01.99. Минобороны Албании категорически отвергло сообщение, что ВС страны готовятся к боям с югославской армией в связи с конфликтом в Косове.

Тирана сейчас действительно очень не хочет быть ввязанной в войну. Там понимают, что это прямой путь к возобновлению гражданской войны политико-криминальных кланов. А премьер Фатос Нано и так одолел бывшего президента Сали Беришу лишь пока и лишь еле-еле. И хорошо понимает цену этого "еле-еле" и "пока".

24.01.99. ОБСЕ добилась от ОАК выдачи 5 заложников-сербов. Правительство Сербии выпустило из тюрьмы 3 боевиков из ОАК.

Если обмениваются заложниками — видимо, воевать не собираются. Начинается рассасывание наиболее острой фазы конфликта?

25.01.99. Журнал "Эксперт" сообщает, что югославам удалось создать буферную зону на границе с Албанией и пресечь поставки оружия оттуда в Косово. Но теперь оно идет через Македонию и Черногорию.

Заявление, что оружие в Косово идет через Македонию и Черногорию (если это правда, а не очередная провокация), — бомба. Эти республики были основными каналами снабжения Сербии в обход эмбарго ООН во время боснийской войны. Если албанцы получают оружие через них — это знак Милошевичу, что он остался один, шансов нет, и даже федерация с Черногорией под вопросом. А в Черногории к тому же — единственная военно-морская база Югославии. Но это, далее, значит, в свою очередь, что принятие американских предложений по фактически союзному статусу Косова — лишь прелюдия для окончательного распада Югославии вообще. Следовательно, Милошевич должен сопротивляться плану США особенно отчаянно, и тогда появится повод его "убеждать" инструментом НАТО.

26.01.99. Аннан заявил, что допускает применение вооруженных сил в Косове, если дипломаты не договорятся о мирном решении конфликта.

Обе стороны конфликта дают достаточно поводов для отказа от переговоров. Переговоры сейчас не нужны ни Белграду, ни ОАК, поскольку точки схождения нет. И ее находить, видимо, не дадут заинтересованные мировые игроки. Но Аннана, похоже, "уломали" на военные акции НАТО. Однако СБ ООН пока добро на них не дал, и вряд ли даст в обозримом будущем.

27.01.99. Мировые СМИ сообщили, что кабмин Македонии установил официальные дипотношения с Тайванем. Президент К.Глигорич заявил, что поражен этим известием: решение правоцентристский кабинет с ним не обсуждал.

Сверхкрупный дипломатический скандал. Скопье после победы правых на парламентских выборах оказался полностью в русле политики США. Зачем США нужно ссорить Македонию с Пекином, тем более что этому примеру вряд ли кто-нибудь последует?

27.01.99. США заявили, что продолжают консультации с союзниками по НАТО по созданию широкой автономии для албанцев Косове. Согласно плану, албанцы контролирует местное правительство, суды, полицию, здравоохранение и образование, но не получают полной независимости. НАТО разрабатывает ряд "скоординированных политических и военных мер", чтобы убедить югославское руководство и лидеров косовских албанцев принять этот план.

США продавливают конфедералистский план, который устраивает часть ОАК. И заявляют, что будут продавливать ВСЕМИ инструментами! Характерно, что тема прошлой недели — геноцид в Рачаке — полностью "забыта". Значит, действительно была провокация?

27.01.99. Совет НАТО в Брюсселе принял решение передать Солане полномочия на приказ о начале военной операции против Сербии в Косове. По ряду сообщений, решение не хотела поддержать Германия.

28.01.99. В Косове идут бои правительственных войск против ОАК на автомагистрали Приштина — Белград неподалеку от Падуево. Милошевич заявил, что СРЮ не возражает против контроля НАТО в Косове, но при условии, если при этом будет взята под контроль югославско-албанская граница. Впервые произошла встреча К.Аннана с Х.Соланой.

Бои на севере Косова — четкий признак, что ОАК в принципе не думает о мире. Но одновременно "задачка" для НАТО: кого бомбить и где? Или же уже решено бомбить "ковровым" способом? А Милошевич делает сильный ход: возьмитесь сами, войсками НАТО, контролировать границу с Албанией. Получите проблему и вязните в ней, а я умою руки... Возможно, Аннан с Солана встретились для решения именно этой задачки? Но наверняка еще и для того, чтобы решать главную: кто определяет возможность военного вмешательства, то есть существует ли еще ООН как международный арбитр.

Аннана, похоже, Солана "уломал".
И ООН начинает действовать, демонстрируя свои возможности.

29.01.99. Контактная группа по бывшей Югославии выдвинула враждующим сторонам в Косове ультиматум: в течение 7 дней начать переговоры во Франции, в Рамбуйе, и в 21 день заключить мирный договор. СБ ООН поддержал это решение. В этот же день Клинтон заявил, что НАТО готова применить военную силу к Югославии.

Ультиматум Контактной группы в сложившейся ситуации направлен лишь на оправдание вмешательства НАТО. Но перед этим надо еще "нагреть ситуацию", на что отведены 3 недели. А за 3 недели нужно сделать так, чтобы решение о бомбардировках санкционировал СБ ООН. То есть провокации должны усилиться в несколько раз. Но Клинтон подчеркивает для дополнительного обострения процесса, что НАТО готова к военной акции уже сейчас. И именно и только против Югославии.

30.01.99. В Приштине неизвестные бросили гранату в сербское кафе. Пострадало 7 человек.

Первая и недвусмысленная реакция на решение Совета НАТО и ультиматум Контактной группы.

31.01.99. Милошевич на встрече с главой МИД Великобритании Р.Куком отказался признать в качестве партнера на переговорах ОАК. Представители ОАК также сказали, что не желают переговоров. Ругова заявил, что готов вести переговоры с руководством Югославии.

У Милошевича есть основания отказываться от переговоров с ОАК. А Солана должен получить поводы, и основательные, для применения силы против Югославии. И их должны спешно нарабатывать. Или, может, НАТО решила поменять сценарий и бомбить также и базы ОАК? Мысль любопытная. Задача решается — прецедент вмешательства в дела суверенного государства будет. Но при этом — "объективного и справедливого вмешательства"! И, как мы увидим позже, будут реализоваться серьезные элементы именно такого сценария.

01.02.99. Солана после встречи в Бонне со Шредером заявил, что обладает всеми полномочиями отдать приказ о военном вмешательстве в Косове. Шредер после встречи подчеркнул, что Милошевичу надо осознать решимость НАТО.

Как мы знаем из предыдущего, Шредер сопротивлялся. Но теперь уступил. Чем убедили?

01.02.99. Спецпосланники США и ЕС К.Хилл и В.Петрич в Приштине добились от лидеров косовских албанцев согласия на мирные переговоры с властями Югославии.

Возможно, Шредера убедили именно этим. И Белград делает еще один важный "пас" в направлении своих НАТОвских оппонентов.

02.02.99. Мэром Белграда избран В.Михайлович, внук Д.Михайловича, вождя движения "четников".

Драже Михайлович — один из врагов-героев сербской национальной истории. Будучи непримиримым антикоммунистом и монархистом, он во время Второй мировой войны сражался и с партизанскими отрядами Тито, и с хорватскими и германскими фашистами, а после войны был расстрелян в Белграде "за измену Родине". Но сейчас, когда "отечество в опасности", наиболее актуален древний лозунг: "Само слога сърбина спасава" (только единство спасет сербов). И Милошевич спешно строит внутри страны политический консенсус по Косову: вице-премьеры Шешель, Драшкович, теперь — Михайлович. Но Михайлович — это одновременно и знак Западу, точнее, его очень сильной монархической сербской диаспоре, — помогайте!

02.02.99. Шредер во время встреч с Соланой и Ивановым подчеркнул, что Германия полностью поддержала ультиматум контактной группы и готова "ко всем возможным вариантам" дальнейшего развития событий в Косове. Шредер и Солана "высоко оценили конструктивную роль России в урегулировании". Иванов ответил, что у Германии и России одна стратегическая цель, которая рассматривается в Москве "под углом зрения создания новой архитектуры безопасности Европы".

В чем "конструктивная роль России"? В согласии на сценарий НАТО? Похоже, что да. И тогда сразу говорится о цене — новая согласованная с Германией "архитектура безопасности Европы". Иванов предельно решительно обозначает геополитическую ориентацию! Но возможных "архитектур безопасности Европы" несколько (см. узел "Метаморфозы Европейского дома")! Тогда какие из них имеет в виду Солана? Шредер? Иванов? Неужели одну и ту же?

03.02.99. После встречи в Софии с главой МИД России И.Ивановым президент Стоянов заявил, что в вопросах Косова Болгария будет следовать линии НАТО и гарантию своей безопасности видит во вступлении в НАТО и ЕС. Иванов сказал, что РФ готова предоставить Болгарии режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Торг Иванова с Софией за позиции в отношении НАТО идет предельно откровенно. Значит, Россия все же пока не "легла" под Брюссель? И в этом смысл предыдущего диалога в Бонне?

04.02.99. Глава МИД Великобритании Р.Кук заявил, что британские военнослужащие будут играть ведущую роль в миротворческих операциях НАТО в Косове, и приветствовал заявление США о том, что в Косово могут быть направлены американские войска.

Кук всегда был крайним "ястребом" в отношении конфликтов и не стеснялся в выборе средств для достижения целей (см. узел "Африка"). Но "ведущая роль в миротворческих операциях" — это обязательство достаточно серьезное и ответственное. А в Великобритании пока еще общественное мнение очень значимо. И даже далекая и не слишком кровавая фолклендская война показала, что англичане жертвовать жизнью своих детей без крайней нужды не собираются и в определенный момент скорее пожертвуют Куком. Тогда на что расчет у главы британского МИДа?

04.02.99. "Рейтер" цитирует заявление директора ЦРУ Д.Тенета: "Мы на пороге драматического ухудшения ситуации в Косове сразу после зимы. Армия мятежных албанцев использовала прекращение огня для обучения и для приобретения в больших количествах лучшего вооружения. Белград также собирается весной разгромить мятежников раз и навсегда. В случае достижения реального перемирия направление войск НАТО станет ключевым фактором разрешения конфликта".

Тенет — впервые со стороны США — озвучивает тезис "равной вины сторон" в Косове. То есть явно оппонирует всем заявлениям Госдепа, и особенно Олблайт. Значит, раскол в американской элите по поводу войны в Югославии нарастает. И, видимо, не только по этому поводу (см. узел "Америка Клинтона и других").

Но одновременно Тенет заявляет, что интервенция безальтернативна — что при перемирии, что без него.

Вот на таком фоне кризис подходит к переговорам в Рамбуйе.

06.02.99. Переговоры в Рамбуйе делегаций Югославии (13 чел.) и косовских албанцев (17 чел.) начаты через посредников (российский, американский и австрийский послы). Обе делегации осудили взрыв радиоуправляемой бомбы в Приштине, где погибли 3 косовских албанца и много тяжелораненых.

Осуждение теракта в Приштине — прогресс, но слабый. Шансы на мир к дате ультиматума 21.02 незначительны. И в чем тогда роль РФ как посредника: отстоять интересы сербов или стать соучастником решения о силовых акциях НАТО в Косове?

08.02.99. На переговорах в Рамбуйе косовские албанцы выдвинули свои требования: проведение в Косове, по прошествии 3 лет, референдума о независимости края; предварительное определение статуса Косова; наличие на соглашении по Косову подписи генсека НАТО. Контактная группа и сербы признали эти требования "недопустимыми".

Требования косоваров — по сути, предложенный еще полгода назад "план Холбрука", с железной необходимостью предполагающий на три года фактический (контроль албанцев над правительством, судами, полицией, образованием, здравоохранением), а затем юридический (референдум с заранее предопределенным результатом) суверенитет Косова. Он не может быть принят сербами без катастрофических последствий для государственности. Т.е. албанцы с подачи США заранее встали на площадку, исключающую разумный торг. Значит, к 21 февраля договора не будет и ввод войск НАТО уже безальтернативен?

10.02.99. Глава МИД СРЮ Йованович заявил, что Белград ни при каких условиях не допустит иностранные войска на территорию Косова. Представитель Госдепа США Рубин откликнулся: такое решение Белграда будет большой ошибкой, и НАТО будет вынуждена прибегнуть к воздушным ударам.

Похоже, все-таки заявления об интервенции наземных войск — пока блеф, и речь идет о ракетно-бомбовых налетах в "иракском" стиле. Ввязываться в еще один "Вьетнам" в Европе США вряд ли захотят. А результат — остроконфликтный "долгоиграющий" узел для дестабилизации Европы — получат и при бомбардировках. Но что на таком варианте хотят получить от данной акции Франция и Германия? Германия — возможно, первый за полстолетия (и потому крайне важный) прецедент внешней военной акции бундесвера. А Франция? Она либо "сторговалась" с США по старым болезненным вопросам командования южным флангом НАТО (см. узел "Закат атлантической солидарности"), либо должна продолжать торг, показывая возможности сломать игру США... И Ведрин это обозначает незамедлительно.

10.02.99. Лидер албанской делегации Х.Тачи потребовал встречи с Соланой для быстрого решения вопроса о параметрах военной операции. Ведрин заявил, что Париж намерен проводить консультации в СБ ООН относительно того, когда именно следует наказать сербских военных и нужно ли это делать.

США также реагируют сразу.

11.02.99. Помощник госсекретаря США С.Тэлботт заявил в Вашингтоне, что достижение мирного соглашения по Косову является проверкой жизнеспособности НАТО и прочности связей России с Западом.

Тэлботт называет сразу две цены соглашения по Косову, и обе очень высокие — НАТО и Россия. А это значит, что какой-то острый раскол в НАТО по теме Косова есть. И особенно нужна демонстрация его отсутствия...

11.02.99. Ширак и Шредер в Страсбурге заявили, что мир в Косове должен быть достигнут любой ценой.

Заявление о "мире любой ценой" при заведомой провальности плана переговоров означает, что применение сил НАТО в Косове — дело практически решенное? Или ЕС готовит другие варианты?

12.02.99. Сербы подписали в одностороннем порядке документ Контактной группы по мирному урегулированию. Албанцы отказываются от подписания.

На фоне окружающей Рамбуйе секретности становится понятно, что есть, видимо, два документа: американский и Контактной группы. И один устраивает албанцев, а другой сербов. Если это так, то международный юридический конфликт, по сути, идет между США и Европой. И ясно, что он не может решаться оружием НАТО. Точнее, может, но лишь в форме "наказания обеих сторон". Или в форме компромисса, неприемлемого для сербов и албанцев и обостряющего ситуацию, готовя вмешательство НАТО на следующем такте.

14.02.99. Белград заявил, что если американцы нанесут удар по Сербии, то получат новый европейский Вьетнам.

14.02.99. Госдеп США объявил, что решение о нанесении бомбового удара в случае неудачи переговоров принято. Цели в Сербии определены. Если препятствием для достижения мира станет косовская сторона, то она лишится международной поддержки. Клинтон заявил, что 4 тысячи американских солдат могут быть направлены в Косово уже через 10 дней после достижения мирного соглашения.

Госдеп ведет себя предельно нагло и откровенно: за неудачу переговоров будем бомбить сербов, а косоваров лишим международной поддержки. В чем основания наглости? В том, что Солана уже получил санкцию на удары от Совета НАТО, и европейские оппоненты не смогут ничего остановить? Тогда как это совмещается с переговорами в Рамбуйе? Будут и удары, и переговоры одновременно?

16.02.99. Премьер Черногории Ф.Вуянович заявил, что Подгорица готова разрешить использование адриатического порта Бар для размещения миротворческих сил НАТО в Косове и предоставить свою территорию для тылового снабжения натовских подразделений.

Еще один крупный недружественный жест Черногории. В ситуации, когда вся Сербия против ввода войск НАТО, заявление Вуяновича означает готовность черногорской власти идти на полный разрыв с Белградом. Однако черногорцы держались за союз с сербами (и славянское, и православное единство на Балканах) всегда крепче всех. По выражению одного югославского аналитика, "самые сербские сербы — это черногорцы". Но тогда итогом демарша Вуяновича может стать властный конфликт и внутренняя дестабилизация в самой Черногории.

17.02.99. Милошевич после трехчасовых переговоров с американским посланником Хиллом заявил о полной неприемлемости размещения в Косове миротворческого контингента НАТО.

20.02.99. Албанские газеты сообщили, что верховным главнокомандующим ОАК назначен С.Сулими, бывший командир отряда албанских террористов в Дренице по прозвищу Султан.

Султан более радикален, чем даже Демачи и другие его предшественники. Такой ответ на Рамбуйе означает, что мира ОАК не хочет и его не будет. И первые признаки того, каким будет новое руководство ОАК, появляются почти сразу.

21.02.99. Албанская делегация, ранее заявившая о принятии соглашений, их не подписала, но сообщила о готовности подписать военные приложения, предложенные американцами. Сербия отказалась подписывать военные приложения к документам Контактной группы, требующие фактической полной юрисдикции НАТО в Косове. Россия поддержала эту позицию. Олбрайт обвинила сербов в том, что "они делают все, чтобы уклониться от подписания договора". Р.Кук признал, что без албанской подписи под договором удары НАТО по Сербии теряют смысл. Ельцин заявил по телевидению: "Мы не дадим бомбить Косово". Глава МИД Италии Л.Дини поддержал сербов. Западные СМИ сообщают, что позицию Италии в целом разделяют Париж и Бонн.

В Рамбуйе полный ступор. Запад уже понял, что албанцы представляют неизвестно кого и отказываются сегодня от того, на что согласились вчера. Сербы этим пользуются. А США нужна, дабы не потерять лицо, любая акция. Но "любая" акция не нужна европейцам. И они будут искать поводы ее остановить.

Важно, что против акции НАТО выступила в первую очередь Италия, причем при поддержке Франции и Германии. Раскол в НАТО налицо, и весь вопрос, как далеко он зайдет в публичном выражении и чего потребуют США в качестве доказательства НАТОвского единства. Еще более важно, что скрытое, но внятное противодействие позиции США оказал Лондон.

Но и заявление Ельцина, как бы к нему ни относиться — свидетельство серьезных подвижек в отношениях России с Европой, обнаруженных ранее в разговорах российского президента со Шредером. Значит ли все это, что Европа готова в союзе с РФ к конфронтации с США по Косову? Вряд ли. И это станет видно очень скоро.

21.02.99. Киселев в "Итогах" в полемике с С.Бабуриным заявил, что, когда Россия вступилась за Сербию в 1914г., началась сначала мировая, а затем гражданская война.

По Киселеву, оказывается, что в Первой мировой виновата Россия — тем, что заступилась за сербов! Но аналогия с сегодняшним днем явно хромает. Если сейчас ситуация 1914г., то НАТО — это агрессор, ждущий повода для развязывания мировой войны. И никак не иначе!

22.02.99. Боевики ОАК обстреляли колонну сербских военных грузовиков. Сербы ввели в действие артиллерию. Сотни косовских албанцев покидают дома, спасаясь от ожесточенных боев к северо-западу от Приштины.

22.02.99. Парижская "Фигаро" пишет, что симпатии американцев к косовским албанцам выражаются в финансовой и военной помощи, которая была предоставлена ОАК людьми из ЦРУ. Однако представители ОАК во главе с 29-летним полевым командиром Х.Тачи по прозвищу Змея оказались несговорчивой публикой. Когда Змея отказался парафировать текст соглашения, в котором нет упоминания о проведении референдума в Косове, Олбрайт срочно вызвала из Брюсселя главнокомандующего силами НАТО У.Кларка. Албанцам, по словам одного американского дипломата, открытым текстом было заявлено, что без их согласия на полный текст документа об урегулировании в Косове США "не могут использовать против сербов военный кулак".

"Фигаро" (вновь Франция) опять "закладывает" американцев в достаточно грубой форме насчет презумпции их симпатии к ОАК и антипатии к сербам.

22.02.99. Белград сообщил, что Албания продолжает укреплять свою границу с Югославией и выдвигает к ней войска.

Вряд ли это просто демонстрация силы. Любой исход Рамбуйе обязательно обострит внутренний конфликт между косовскими албанцами и, соответственно, между внутриалбанскими группами, которые сделали на разные течения в Косове свои политические ставки. Резко возрастает риск дестабилизации и взрыва самой Албании. И Тирана принимает превентивные меры.

23.02.99. В Рамбуйе стороны договорились о новой встрече во Франции с 15.03.99 и дали принципиальное согласие на план урегулирования, разработанный контактной группой. Сербская сторона подписала соглашение, албанская — попросила двухнедельный срок для консультаций. Ей дали 3 недели. Сербская делегация категорически отказалась рассматривать новые документы (военные приложения), которые были предложены США. Албанская делегация, вернувшись домой, призвала ОАК бороться дальше.

Сербы и их союзники пока выиграли этот раунд. Виновны в срыве соглашения албанцы. Значит, теперь вновь должны быть провокации, доказывающие виновность сербов.

23.02.99. Болгария и Македония завершили полувековой спор о статусе македонского языка, подписав документ о признании Софией его самостоятельного статуса (раньше в Болгарии македонский называли диалектом болгарского).

Событие важное и неоднозначное. С одной стороны, это улучшение отношений Софии и Скопье, оказавшихся в фарватере НАТО. С другой, — первый шаг к конфедерализации Болгарии, где межэтнические напряжения между македонцами, фракийцами, шопами, турками, цыганами и т.д. достаточно сильны.

А через день появляется наиболее вероятная разгадка январского дипломатического демарша Македонии:

25.02.99. Китай отреагировал на установление Македонией дипотношений с Тайванем своим вето в СБ ООН по резолюции о продлении пребывания миротворческих сил ООН в этой республике. Россия при голосовании воздержалась.

Так вот зачем правые в Скопье играли сложную игру против Китая за спиной Глигорича! Вето Китая означает, что "голубых касок" ООН в Македонии скоро не будет. И тогда контролировать, что там происходит, будет некому (кроме НАТО). А происходит там многое — и с оружием, и с наркотиками, и с албанцами. Интересно, что идет такой процесс почти сразу вслед за уходом ООН из Анголы (см. узел "Африка"). Неужели и там, и здесь — одни режиссеры?

25.02.99. Олбрайт предостерегла Югославию от боевых действий в Косове, заявив, что НАТО сохраняет свою боеготовность. Западные политики говорят, что у Югославии нет иных вариантов, кроме согласия на присутствие НАТО под флагом ООН и с российской бригадой миротворцев. Сергеев заявил, что российские военные отправятся в Югославию только с согласия властей этой страны и по ее приглашению.

26.02.99. НТВ сообщила, что боевики ОАК взяли в заложники группу албанцев-католиков. Нарастает вооруженное противостояние между албанцами-католиками и ОАК.

Албанцы-католики в Косове немногочисленны. Но то, что инцидент с ними НТВ записывает в пассив ОАК, знаменательно.

28.02.99. Боевики ОАК напали в Косове на полицейский патруль. Один полицейский убит, семь ранено.

28.02.99. Представитель миссии ОБСЕ заявил, что после прихода войск НАТО албанцы успокоятся, т.к. тогда будет уверенность, что Милошевич в край уже не вернется.

Редкая откровенность: прямо сказано, что после прихода НАТО сербы в Косово уже не вернутся! Для кого говорят: для сербов, если те еще не поняли? Или для албанцев, чтобы бросили внутренние распри и вместе настойчивее приглашали НАТО? Но на такие заявления отвечают. И ответ следует сразу.

28.02.99. В Белграде на митинге Сербской радикальной партии Шешель заявил: если Югославия подвергнется агрессии, то Косово будет очищено от албанцев.

Но это не только ответ ОБСЕ. Шешель просто по политическому статусу призван говорить примерно такие вещи. Милошевич создает классическую политическую структуру власти: если не хочешь, чтобы тебя обвиняли в крайнем радикализме, покажи, что за спиной "на замену" есть кто-то гораздо более радикальный. И пусть оппоненты терпят тебя как "меньшее зло".

01.03.99. Политический лидер ОАК А.Демачи объявил в Приштине, что подает в отставку, и резко осудил попытки сербов и албанцев достичь компромисса. Представителю ОАК Х.Тачи поручено формирование "переходного правительства Косово". Тачи входил в состав делегации албанцев в Рамбуйе. Кроме того, он возглавит группу ОАК, которая направится в ближайшее время в Вашингтон.

Уход Демачи при критике Рамбуйе с ультрарадикальных позиций — вряд ли симптом, позволяющий надеяться на соглашение. И второй симптом того же — поездка его преемника, Тачи, в Вашингтон.

01.03.99. ОАК начала боевые действия на юго-западе Косова. Сербские танки и артиллерия обстреляли ее позиции в районе границы с Македонией. Поступают сообщения о боях к западу от Приштины. ОБСЕ возложила вину за новую вспышку насилия в Косове и на сербов, и на ОАК.

Важно, что новые очаги боев в Косове и новые потоки беженцев сразу после Рамбуйе — возникают на границе с Македонией. Она очередной кандидат на "чеченизацию"? Особенно после того, как Китай наложил вето на продление для Скопье мандата "голубых касок" ООН?

А заявление ОБСЕ знаменательно. После провала Рамбуйе даже Уокер не может обвинять лишь сербов. И, видимо, в том числе и поэтому:

02.03.99. Белград отказал во въездной визе бывшему главе сената США Б.Доулу. Доул встретился с Руговой в Скопье.

02.03.99. Наследник черногорского трона Н.Негоши заявил лондонским газетам, что приедет, если народ его страны решит вернуться к монархии. Он надеется, что правительство восстановит его в правах на часть семейной собственности.

Понятно, что намеки на реставрацию черногорской монархии — еще шаг в направлении "от Сербии". И также понятно, что если монархический процесс удастся "раскрутить", то это может оказаться для Джукановича хорошим мотивом "цивилизованного развода" с Югославией, не возбуждающего слишком острых коллизий в обществе в связи с синдромом югославского единства. Сначала "единогласно" ввести монархию, а затем объяснить, что она уже не может по статусу быть членом федерации с Сербией... Нечто подобное исключить нельзя.

03.02.99. Госдума РФ призвала Ельцина в одностороннем порядке выйти из режима санкций против Югославии и оказать Белграду военную помощь.

Тоже понятно. Дума демонстрирует в отношении Югославии тот жестко-дружеский стиль, на который не вправе пойти погрязший в долгах Западу и ведущий переговоры по Косову кабмин. Но НАТО тут же указывает на содержание внутрироссийской игры. И вряд ли случайно — дискредитируя при этом правительство РФ в глазах его просербски настроенных думских союзников и оппонентов.

04.03.99. Солана заявил, что очень доволен конструктивным участием России в работе контактной группы: "У нас фактически разделение труда, мы работаем с албанцами, а Россия — с сербами. Но мы понимаем, насколько трудно Москве убедить Милошевича".

05.03.99. Минобороны ФРГ Р.Шарпинг в интервью лондонской "Таймс" заявил, что международный план по поддержанию мира в Косове представляет собой "нашу самую опасную миссию со времен окончания Второй мировой войны". Одновременно он сообщил, что в Косово будут направлены 6000 немецких солдат, БТР и танки.

Очень крупное, можно сказать судьбоносное, событие. Впервые после Второй мировой войны немецкие танки и солдаты выходят с боевой миссией за пределы Германии. И понятно, почему Шредер долго колебался с поддержкой решения НАТО о начале боевых действий в Косове. Он заложник коалиции с "зелеными", которые в большинстве резко против военной акции на Балканах, и боится общственного мнения Германии, все еще достаточно пропитанного пацифистским духом "денацификации" (см. узел "Метаморфозы Европейского дома"). Но теперь, кажется, Германия приняла окончательное решение. И важно, что Шарпинг его озвучил в необходимом для общественного мнения стиле, и именно в наиболее решительно настроенном на войну Лондоне.

06.03.99. Б.Доул после серии встреч с лидерами косоваров заявил, что они готовы подписать мирное соглашение, но признал, что не сумел встретиться с Тачи.

08.03.99. Албанская делегация из-за внутреннего раскола не смогла утвердить проекта договора. Ряд полевых командиров заявил о продолжении вооруженной борьбы.

Доул не встретился с главной сегодня у косоваров фигурой — Хашимом Тачи — и, значит, не достиг ничего. В это время аналитики подчеркивают, что Тачи сознательно прячется от американских визитеров. Он не может преодолеть раскол в ОАК или торгуется с другими, неамериканскими, участниками игры? Видимо, второе, поскольку в этот же день

08.03.99. глава Военного комитета НАТО К.Науманн на брифинге обвинил "некоторых политических лидеров" стран-членов альянса в подрыве способности блока осуществить военную акцию против Югославии на фоне нынешнего кризиса в Косове.

09.03.99. Американский посланник К.Хилл в ходе секретной встречи в Косове заручился обещанием лидеров ОАК дать зеленый свет подписанию соглашений с сербами.

Теперь у США выход единственный — любой ценой заставить ОАК подписать политическую часть соглашения. Тогда "крайним" снова окажется Белград, отказывающийся допустить в Косово войска НАТО.

10.03.99. В Москве прошли переговоры министров юстиции России и Югославии. Подписано соглашение о совместной разработке законопроектов.

10.03.99. На комиссии Россия — НАТО в Брюсселе РФ предоставила альянсу секретные данные о путях поставки оружия в Косово.

Понятно, что это игра. НАТО, конечно же, знает об этих путях и наверняка сама их использует для снабжения ОАК. Но после совещания минюстов РФ и СРЮ в Москве такой жест означает, что о них знают слишком многие. И Россия дает понять, что спецслужбам НАТО, возможно, придется налаживать другие.

10.03.99. Газета "Известия" сообщила, что российское судно "Новороссийск" прибыло в Салоники с грузом военной техники и личным составом германского воинского контингента, предназначенным для акции в Косове.

Хорошо известно, что коммерческие интересы российских пароходств могут оказаться важнее политических резонов их правительства. Но "Известия" понимают, что подобные акции всегда дискредитируют не только фирмы, но и государства. Россия, "исторический союзник сербов", привозящая солдат и оружие врагов Сербии... Гадко...

11.03.99. Бывший госсекретарь США Г.Киссинджер заявил по телевидению, что считает возможное размещение войск НАТО в Югославии опасным нарушением международного права.

Уже понятно, что американский истеблишмент в отношении к акции НАТО в Югославии расколот. Как именно — см. узел "Америка Клинтона и других". Но Киссинджер — фигура очень крупная и отнюдь не "списанная". И его заявление — знак для ориентации очень и очень многих. Однако для Конгресса даже этот знак оказался слишком слабым.

12.03.99. Палата представителей Конгресса США санкционировала Клинтону участие американских войск в операции НАТО в Косове.

13.03.99. "Независимая газета" публикует выдержки из разработанного американцами проекта военного приложения к мирному плану Контактной группы. "Стороны приглашают НАТО составить и возглавить военные силы, чтобы обеспечить выполнение приложения". Командующий этими силами будет иметь все полномочия по управлению в крае. В течение года с момента вступления соглашения в силу на территории Косова силы "гражданской полиции МВД должны быть сокращены до нуля". Далее в крае будет проведен референдум, и по его решению Косово присоединяется к Албании, или сначала становится независимым государством, или делится на сербскую (меньшую) и албанскую (большую) части. Кроме того, предполагается создать "запретные зоны полетов самолетов, аналогично с Ираком", — воздушное пространство над Косовом плюс 25-километровое пространство вдоль границы края на территории Югославии. В первой статье проекта говорится: "Ни одна сторона не должна проводить репрессий или других односторонних действий в ответ на нарушение приложения другой стороной".

Конечно, интересно знать, откуда у "Независимой" конфиденциальные проекты приложений, которые организаторы конференции скрывают не только от прессы, но и от многих дипломатов. Однако документ, похоже, настоящий и говорит о многом. Во-первых, создан он за спиной Контактной группы или, по крайней мере, России. Во-вторых, при его выполнении весь контроль над провинцией (помимо войск КФОР) будет фактически в руках ОАК — хотя бы потому, что в случае нарушений перемирия сербами претензии предъявлять есть кому (разумеется, Белграду), а у косоваров — полевые командиры. И если они начинают воевать, сербы не могут ничем ответить.

Видимо, США уверены, что албанцы подпишут мирный план с этими приложениями, а сербы, конечно, нет. И у НАТО появится повод для начала боевых действий. Что и подтверждается последующими событиями.

15.03.99. В Париже начался второй раунд переговоров по Косову. Тачи передал Контактной группе письмо с заявлением о согласии косоваров подписать пакет требований Контактной группы. Демачи отказался от участия в переговорах: "Под международным давлением нам хотят навязать фальшивую автономию, которая превратит албанцев в рабов". Белград возражает против ввода любых войск в Косово, выдвинув 20 поправок к политической части соглашения. Поправки касаются косовской автономии, которая предполагает ряд элементов статуса суверенного государства. Представитель РФ Майорский заявил, что военное соглашение готовилось за спиной России. В Косово вспыхнули вооруженные столкновения сербских войск с албанцами вдоль границы с Македонией.

Тачи заявил, что готов подписать соглашение и тем самым обеспечить легитимность ввода сил НАТО. Демачи оговорил возможность ужесточить позицию полевых командиров ОАК, не собирающихся разоружаться. А сербы, естественно, такие соглашения подписать не могли. Как и Майорский, для которого, в отличие от "НГ", они, видимо, "стали неожиданностью". Немаловажно и упоминание боев на границе с Македонией. Именно там уже сосредоточена часть военного кулака НАТО, и именно оттуда есть, в отличие от границы с Албанией, удобные дороги для начала интервенции в Косово.

Однако в этот момент в наш анализ событий в Югославии
настойчиво вклинивается еще один очень важный
соседний, но не посторонний конфликтный сюжет.

Еще в начале декабря в Боснии и Герцеговине (БиГ), в зоне ответственности российской миротворческой бригады, но без согласования с ее командованием, подразделение международных сил по стабилизации (СПС) захватило и увезло в неизвестном направлении командира 5-го корпуса войск Республики Сербской (РС) в БиГ генерал-лейтенанта Р.Крстича, оказавшегося в списке подозреваемых в военных преступлениях Международного трибунала (МТ) по бывшей Югославии в Гааге. Тогда Россия заявила протест, а президент Республики Сербской в Боснии Н.Поплашен обвинил СПС в превышении полномочий, но эти демарши остались без всяких последствий.

В начале января в городе Фоча в РС солдаты СПС убили серба Д.Гаговича — фигуранта того же списка МТ, бывшего в 1993г. начальником полиции. Сербы ответили массовыми акциями протеста, но постепенно ситуация "рассосалась".

Однако в начале марта Международная арбитражная комиссия по БиГ (МАК) объявила г. Брчко нейтральным федеральным автономным районом, подчиненным правительству в Сараево. Но, во-первых, федеральное правительство в Сараево последовательно проводит политику антисербского большинства (мусульман и хорватов), а также их международных покровителей из НАТО. Во-вторых, Брчко — важный порт на Саве и крупный по меркам региона железнодорожный узел. А в-третьих, что еще важнее, Брчко — сердце так называемого "Посавинского коридора" — узкой полоски земли, которая (единственная!) соединяет восточную и западную части Республики Сербской, позволяя им существовать как пусть полугосударственное, но единое целое.

Поплашен отверг это решение МАК, депутаты-сербы отказались участвовать в работе федерального правительства, сербские массы вышли на демонстрации протеста. И тогда представитель ОБСЕ в БиГ К.Вестендорп решил отстранить от должности Поплашена "за создание препятствий выполнению мирных соглашений". Скупщина боснийских сербов объявила незаконными и смещение Поплашена, и решение по Брчко. Сопредседатель совместного президиума БиГ от РС Ж.Радишич отказался выполнять свои обязанности. Даже премьер РС М.Додик, которого небезосновательно обвиняют в откровенно проамериканских симпатиях, в знак протеста объявил о своей отставке. И ситуация в БиГ, на которую в качестве позитивного образца для решения проблемы Косова давно ссылались НАТОвские "миротворцы", вновь резко обострилась.

15.03.99. Додик отозвал свое решение об отставке. Но вице-президент РС М.Шарович, ссылаясь на распоряжение Поплашена, поручил сформировать новое правительство РС известному экономисту М.Иваничу.

16.03.99. В результате взрыва бомбы в центре Сараево ранены 3 человека, в том числе хорват Й.Леутар — зам. главы МВД в правительстве мусульмано-хорватской федерации (МХФ).

17.03.99. Поплашен заявил, что не намерен снимать с себя президентских полномочий. Сербские представители полностью бойкотируют работу федеральных органов власти.

19.03.99. В знак протеста против покушения на Леутара, находящегося в коме, хорватские представители прекращают участие в работе федеральных органов МХФ.

И, похоже, ситуация в БиГ начинает возвращаться к печально памятному состоянию 1996 года. Причем, заметим, синхронно с предвоенной ситуацией в Сербии и провалом Парижских переговоров по Косову. Так нет ли здесь вновь единой и точно рассчитанной режиссуры нашей трагедии?

Но вернемся в Сербию.

17.03.99. "Рейтер" сообщает, что Югославия сконцентрировала более 30 тысяч военнослужащих на границе с Косовом.

18.03.99. В Париже делегация Тачи подписала соглашение в одностороннем порядке. Сербы на переговорах не появились.

Теперь у НАТО руки развязаны. И начинается подготовка войны.

19.03.99. Кук и Ведрин в совместном заявлении сообщили, что международные посредники не видят смысла в продлении дискуссий на переговорах. Сербская сторона и Майорский не подписали документ. Госдеп США предложил американцам покинуть Югославию в связи с вероятностью военной операции НАТО. Шредер, Ширак и Олбрайт заявили, что вся ответственность за срыв переговоров лежит на Милошевиче. Сербы заявили, что в случае бомбежек НАТО продолжат полную "зачистку" боевиков в Косове. Милутинович назвал подписанный албанцами договор фальшивкой.

19.03.99. Министры иностранных дел Румынии, Греции, Турции, Македонии и Болгарии собрались в Бухаресте по предложению Г.Папандреу для выработки общей позиции по ситуации в Косове и подписали Декларацию, предлагающую конфликтующим сторонам немедленно прекратить боевые действия и найти мирный выход из тупика.

В этот момент запоздалая миротворческая попытка региональных балканских стран, понявших, наконец, каким порохом и какой кровью пахнет ситуация, уже выглядит и неуместной, и несерьезной. Машина войны запущена и начинает набирать обороты.

20.03.99. В Македонию прибыло большинство наблюдателей ОБСЕ, эвакуирующихся из Косова. США и ряд европейских стран рекомендовали своим гражданам покинуть Югославию. Клинтон заявил по телевидению: "Если НАТО не проявит решимость, в Косово будут продолжаться массовые убийства... главное препятствие на пути к миру — Милошевич".

21.03.99. Ругова призвал НАТО к решительным действиям.

22.03.99. Холбрук начал в Белграде "последние" переговоры о мирном урегулировании с Милошевичем.

22.03.99. Совет НАТО проголосовал за проведение силовой акции против Югославии. Солане предоставлено право принимать решение не только об ограниченных ударах, но и о более широкой воздушной операции против югославских вооруженных сил в целом.

22.03.99. Генсек ООН К.Аннан в жестком стиле отреагировал на решение НАТО: "Нападение на суверенную страну — это агрессия против всех членов международного сообщества". Китай в официальном заявлении резко осудил готовящуюся военную операцию НАТО против СРЮ. Глава МИД Македонии А.Димитров заявил: "Македония не допустит вторжения НАТОвских войск в Югославию с территории своей республики".

22.03.99. Россия выступила против нанесения ударов по Югославии. Источники в правительстве РФ сообщили, что запланированный на 24 марта визит Примакова в США будет прерван в случае начала боевых действий НАТО. Клинтон направил Ельцину послание о чрезвычайном положении в Косове, сообщив, что еще не исключает дипломатического разрешения конфликта.

Все это — поздно! Как говорил один отечественный политический классик, "процесс пошел"...

22.03.99. Боевики ОАК провели несколько крупных операций против сербских войск в различных районах Косова.

23.03.99. В Косове не прекращаются бои между силами сербов и ОАК. Переговоры Милошевича и Холбрука прерваны. Югославия требует созвать чрезвычайную сессию ООН. Клинтон в выступлении перед Конгрессом заявил: "НАТО — едина. Если Милошевич не хочет мира, мы нанесем удары".

Злые языки и в России, и в мире в это время начинают говорить, что НАТО нужна "маленькая, но громкая победа" к предстоящему юбилею альянса (см. узел "Новые неизбежности ядерного мира"). Однако если это и причина, то не главная и не единственная. Но о причинах — позже.

А пока делаются последние попытки "остановить поезд".

23.03.99. В передаче НТВ "Герой дня" И.Иванов заявил: "Позиция президента Ельцина — категорическое неприятие силовых решений по Югославии. Если НАТО начнет действовать, мы можем поставить вопрос перед ООН о выходе из режима санкций".

24.03.99. "Таймс" в очередной раз сообщила, что армию албанских сепаратистов финансирует наркомафия, действующая в различных регионах мира, и в том числе в Швеции, Швейцарии и Германии.

24.03.99. Выступивший по телевидению CNN Киссинджер заявил, что категорически против десанта американских наземных сил в Косово. "История еще не знала подобных примеров умиротворения... в отличие от Ирака, Сербия не нападала на другую страну, ее войска действовали в пределах своего государства".

Киссинджер не упускает возможности "наехать" на администрацию Клинтона. А на следующий день, 25 марта, ему в газете "Московские новости" запоздало вторит бывший наш соотечественник Янов:

"В Рамбуйе Олбрайт полагала, что косовские албанцы подпишут соглашение, предусматривающее статус автономии для Косова, а Милошевич упрется... Вот тогда и объясним мы ему — бомбами — американскую сермяжную правду... Все произошло с точностью до наоборот... Отвергнув притязания албанцев на независимость, Олбрайт, таким образом, признала Косово суверенной территорией Сербии. А где это видано, чтоб на землю суверенного государства без его согласия вводились иностранные войска?.."

И в это же время еще один наш бывший соотечественник, директор крупного "мозгового центра" (Фонда Никсона) Республиканской партии США Д.Саймс дает горькую, но, приходится признать, справедливую оценку ситуации, которую 25 марта опубликует московская газета "Время МН":

"Американцы знали, что албанцы немного поперечат для вида, а потом согласятся с условиями НАТО. И тогда единственным виновником будет Милошевич. Россия уступила, в принципе признав целесообразность размещения в Косове войск НАТО, что превратит сербский суверенитет в фикцию. Т.е. Москва дала Западу если не "зеленый", то уж точно желтый свет — так это восприняли в Вашингтоне. Предупреждения Ельцина о том, что Москва "не позволит тронуть" Косово, здесь никто не услышал. То же было и с мнимыми угрозами России не допустить бомбардировки Ирака. В США исходят из того, что в случае начала боевых действий Россия пошумит, но потом успокоится – деваться ей некуда. Ведь получение новых кредитов, возвращение инвесторов на рынок зависит от Вашингтона".

24.03.99. Президент Чехии Гавел предложил Милошевичу срочно подписать мирный план по Косову. Премьер Венгрии Орбан заявил, что самолеты НАТО смогут использовать венгерское воздушное пространство. Президент Болгарии Стоянов поддержал решение НАТО нанести удары по югославским военным объектам.

Новобранцы и толпящиеся в очереди на прием в НАТО торопятся засвидетельствовать верность альянсу.

24.03.99. На заседании сената США в поддержку силовых мер по Югославии высказалось 58 сенаторов, против силовых мер — 41. Блэр заявил: "Если мы не начнем действовать, погибнут многие тысячи жителей Косова". Солана отдал приказ о бомбардировках военных объектов в Югославии.

24.03.99. Кабмин СРЮ объявил в стране "ситуацию непосредственной военной угрозы". Правительство Черногории сообщило, что "не признает это решение, поскольку так называемый кабинет министров СРЮ является нелегальным и нелегитимным". Джуканович в интервью назвал политику Белграда "безумной", а Милошевича — "главным организатором кризиса".

24.03.99. Патриарх Алексий II обратился к главам стран НАТО с призывом не применять военную силу против Югославии. Его поддержали глава Центрального духовного управления мусульман России и СНГ Т.Таджуддин, председатель Совета муфтиев РФ Р.Гайнутдин, главный раввин РФ и СНГ А.Шаевич и глава Традиционной буддийской сангхи РФ Дамба Аюшев.

24.03.99. Телеканалы России сообщили, что Примаков, вылетевший в Вашингтон на переговоры по экономическим проблемам, после переговоров по телефону с вице-президентом А.Гором повернул самолет в Москву.

В случае с Примаковым, видимо, оправдалась оценка Саймса. Наш премьер наверняка не испытывал иллюзий насчет отношения высшей администрации США и к себе, и к России и понимал, что НАТО не откажет Клинтону в удовольствии начать войну именно во время его визита. Еще в ирландском Шенноне Примаков понял, что война неизбежно начнется сегодня. Однако, видимо, вынужден был просить своего заокеанского визави Гора о возможности "сохранить лицо". Он продолжил полет, и лишь вблизи западного берега Атлантики, после повторных переговоров с Гором, самолет Примакова был развернут на Москву.

24.03.99. Телеканал ОРТ сообщил, что авианесущий крейсер "Адмирал Кузнецов" выведен на рейд Североморска. Представитель Минобороны РФ предложил в качестве "меры воздействия" на НАТО размещение российских ядерных ракет в Белоруссии. Заявлено, что начало поставок военной техники Югославии сдерживает пустая формальность — отсутствие решения СБ ООН. В России создана оперативная группа по Косову.

Нет ничего смешнее и глупее, чем инстинктивные реакции слабого. Но нет и ничего опаснее...

25.03.99. Ночью с 24 на 25 марта силы НАТО нанесли ракетно-бомбовые удары по югославским системам ПВО, аэродромам, военным заводам и армейским казармам по всей территории Югославии, включая Черногорию. В налетах принимало участие 300 самолетов и 90 ракет. По данным югославской стороны, сбито 2 самолета (один из них "Торнадо" Германии) и 10 ракет. НАТО отрицает потери.