Лжепроект "антикоррупция" - диверсия или глупость?, Откуда растут ноги у государственной антикоррупционной программы Опции

[Марк Крысобой]

Некоторое время назад в стране стартовал государственный "проект" (по моему мнению - лжепроект) по противодействию коррупции, результаты которого (а точнее отсутствие таковых) активно освещаются в СМИ. Руководство МВД, ФСБ, Генпрокуратуры даны многочисленные поручения на этот счет, введен ряд законодательных новелл и, как водится, разработан комплексный долгосрочный (!) план противодействия коррупции.
Что касается декларируемой сути этого "проекта", которую можно уловить из нормативно-правовых актов, то, как мне представляется, наиболее существенными новеллами являются введение самого понятия «коррупции» и «коррупционного правонарушения», введение обязательной антикоррупционной экспертизы государственных и муниципальных нормативно-правовых актов на предмет выявления в них норм, способствующих коррупционным правонарушениям, ряд новых требований к поведению государственных и муниципальных служащих - прозрачность доходов и имущественного положения чиновников и членов их семей, недопустимость конфликта интересов государственного или муниципального служащего, ответственного за те или иные решения.
Короче говоря, мы вроде как стремимся создать такие условия, при которых совершение коррупционных правонарушений, либо предпосылок к ним (пресловутых административных барьеров) просто-таки не будет возможным, то есть акцент сделан на превентивные меры. И флагманы здесь – Генеральная прокуратура и Министерство юстиции (в функции которого также входит контроль за нормотворчеством).
Другое важное нововведение – принятие и введение в действие федерального закона, регулирующего порядок проведения проверок малого и среднего бизнеса, принятого с целью «не кошмарить бизнес». Теперь проверки предпринимателей со стороны контролирующих органов производятся строго по плану. Пожарный инспектор или сотрудник Роспотребнадзора лишний раз не смогут постучать к частнику в дверь, что, по замыслу раз-работчиков, вроде как должно способствовать уменьшению незаконных поборов с предпринимателей.
Ну и попутно – поощряются всевозможные общественные советы «по противодействию», даются указания ужесточить надзор за размещением госзаказов, предотвратить хищение бюджетных средств в сфере ТЭК и ЖКХ, следить за реализацией приоритетных национальных проектов и много чего еще, всего и не упомнишь.

Итак, указания спущены, клич брошен, сотрудники правоохранительных органов дружно кинулись копаться в своих материалах на предмет поиска коррупционеров, чиновники всех уровней озабочены составлением деклараций о доходах и имуществе и бдительно следят друг за другом на предмет возможного склонения к коррупционным правонарушениям... а большинство граждан лишь пожимает плечами, видя реалии нашей жизни - казенные деньги как разворовывались, так и разворовываются на всех уровнях, а впереди у нас «бесконечная история» с реформой ЖКХ, Олимпиада и, даст Бог, чемпионат мира по футболу. Пилите граждане казенные деньги дальше.

Что же мы имеем в результате на сегодняшний день? И что гораздо интереснее, как декларируемые цели «антикоррупционной программы» соотносятся с другими действиями руководства государства. И еще интереснее – как все это преподносится в СМИ и какой эффект этим достигается.

Поставленные цели по существу не достигнуты и, по-видимому, не будут достигнуты в перспективе, несмотря на отдельные предпринимаемые попытки в данном направлении. То есть программа оказывается нежизнеспособна: не удается переломить ситуацию в сфере госзаказов, немногочисленны попытки привлечения к уголовной ответственности высших должностных лиц, сведения о доходах не дают искомой информации об украденном имуществе. В антикоррупционные общественные советы зачастую входят лица, которые сами являются потенциальными «клиентами». Но самое худшее – доверие граждан к госаппарату не повысилось ничуть. В обществе по этому поводу присутствует двойная мораль, которая с одной стороны требует осуждения коррупционеров исходя из простого понимания губительности данного явления, а с другой стороны подразумевает готовность всякого и каждого содействовать коррупционерам, если это в твоих личных интересах. Такая готовность проистекает из того неоспоримого факта, что коррупция стала уже системообразующим фактором, убрав который система просто не может выполнить свои функции.

При всем при этом – обратите внимание товарищи – заголовки газет и информационные выпуски пестрят бессодержательными текстами, призывами – побороть, призвать к ответу, навести порядок, дать указание на места…
У меня складывается мнение, что идет целенаправленная информационная акция с целью сбить население страны с толку, указать ложные цели, ввести в заблуждение относительно действенности принимаемых мер. В большинстве таких публикаций вы не найдете какого-либо внятного анализа ситуации, признания ошибок, реальной оценки имеющихся сил. В наших СМИ коррупция превратилось уже в «старуху с клюкой» о которой говорил Ф.Ф. Преображенский в романе «Собачье сердце»: «когда мне говорят «бей разруху», я смеюсь».

И вот пошла предсказуемая ответная реакция, накапливаемая у населения как протест на попытку его обмануть, первоначально в виде глухого раздражения, а затем и неприкрытой ненависти к инициаторам этого лжепроекта. Действительно, «за базар нужно отвечать». Бороться так бороться, а где же результаты? Что за очковтирательство? Самое благоприятное время для появления экстремистов и провокаторов вроде Навального. Он и появился. С виду человек, который «делает дело», готов всех вывести на чистую воду, докладывает на своем сайте о «спасенных» бюджетных средствах. А на самом деле его истинная цель – скомпрометировать, в том числе перед западом, государственную власть, нанести максимальный ущерб авторитету власти, а отнюдь не противодействовать коррупции.

Вот у меня и возникает вопрос – подмена подлинных целей мнимыми, отказ признать провал избранной стратегии и на этом фоне - популярность, в частности Навального и прочих лиходеев, это следствие глупости авторов лжепроекта или часть продуманного сценария? Откуда растут ноги у нашей антикоррупционной программы? Кто ее автор и какова ее истинная цель?

Этот вопрос тем более актуален, что некоторые другие действия руководства страны, осуществляемые параллельно с антикоррупционной программой, вызывают, мягко говоря, некоторые вопросы.

Так, наряду с борьбой против коррупционеров руководство государства решило осуществить либерализацию уголовного законодательства в части ряда экономических преступлений. Декларируется это как мера с целью защиты интересов бизнеса. На деле же это приводит совсем к другим последствиям. Правоприменители могут со мной поспорить, но, на мой взгляд, реальная тенденция такова – за экономические преступления (значительной частью которых и являются коррупционные) суды теперь не сажают. Более того, работа по доказыванию коррупционных преступлений резко осложнилась. В свете либерализации очень трудно убедить суд в наличии мошеннической схемы в действиях чиновника, в то время как сам чиновник утверждает, что его действия призваны были оптимизировать распределение бюджетных средств. Да-с Ваша честь, мы не воры, мы управленцы нового типа, следите за тенденциями.

Далее, не успела прокуратура очухаться от разрывания ее на части и выделения Следственного комитета, как происходит глобальная перестройка в системе МВД. Могу вам сообщить свое мнение, что несмотря на заверения руководства МВД о том, что рабочие подразделения (как известно это оперативные и следственные подразделения) сокращаться не будут, именно они и попадают под удар сокращений. В МВД вечны только штабисты, тыловики и кадровики. Еще один шаг к тому, что реальных возможностей противодействовать коррупции все меньше и меньше. Но главный сюрприз ждет нас впереди – реформа судебных органов. В скором времени, представьте себе, все уголовные дела, в том числе и коррупционные, которые рассматриваются по первой инстанции в городских и районных судах, будут рассматриваться в аппеляционной инстанции в областных и приравненных к ним судах. Не поняли смысл? Во-первых, суд будет занят не рассмотрением дел, а кадровыми перестановками (где взять столько судей?) а во-вторых, посадить коррупционера станет еще сложнее, чем это было раньше.

Все складывается так, как будто руководство государства решило отвлечь внимание правоохранительных органов от их прямой обязанности и занять сугубо внутренним проблемами.

[кудесник]

Но начиная с "союзного" уровня контроль ослабевал. Активные мероприятия в отношении партфункционеров могли проводиться только с санкции вышестоящих партийных органов.

Похоже что тут мало кто читает Кургиняна и других патриотов публицистов.

Реальный социализм. Авторы М. Кудрявцев, С. Миронин и Р. Скорынин Опубликовано: Пятница, 01 июля, 2005 г. MSK
При Сталине.
1. Властная элита была под строгим тройным контролем государственных и партийных органов.
Во-первых, она контролировалась органами госбезопасности.
Во-вторых, до 1954 г. секретари обкомов (райкомов) и председатели исполкомов контролировались аппаратом уполномоченных Госплана СССР.
В-третьих, контроль аппаратом и МВД СССР, которые .. независимых от руководителей обкомов и райкомов КПСС ( сдвиг в пользу усиления роли конституционных органов в системе управления и ослабления роли партии. .. и ослабление роли партноменклатуры).
Контролем рядовых членов партии и народа, благодаря выбору руководящих органов партии
((вспомните обвинения либералов- по анонимному донсу расстреливали ))
2. Сталин вёл жёсткую борьбу против нарушений плановой дисциплины и искажений отчётности. Так, Вознесенскому, расстрелян - "обман государства- Госплан ген штаб экономики- абсолютно объективным и честным,
каждый руководитель знал, что если он не справится, его освободят от должности, в худшем – расстреляют.
…..
В угрозе жёсткого наказания руководителя заключается суть изобретённого Сталиным нерыночного давления на всех работников, заставляющего их выкладываться «по полной».

Особую мощь имела бомба заложенная под партию. Накладывается запрет на публикацию произведений, где выведен негативный образ партийного работника. Но главное существовала инструкция для органов государственной безопасности, согласно которой запрещалась оперативная работа над депутатами, партийными, комсомольскими, профсоюзными работниками высокого ранга(стр. 162).
Любые материалы на высшую номенклатуру подлежали уничтожению. Высшая номенклатура получила право на безнаказанную измену Родине. Партийная верхушка «укрепляла» КГБ с помощью спецнаборов из бывших партийных и комсомольских работников … из людей, занимавшихся в основном выступлениями, заседаниями, представительством. Пятая колонна создавала условия, предохранявшие её от раскрытия………….
"Третья Мировая информационно психологическая война."
По одноимённой книге В.А. Лисичкин , Л.А. Шелепин. iwolga.narod.ru
http://iwolga.narod.ru/docs/war/3_woina.sow

А что пишет Кургинян о том времени..

В 1967 году с санкции Суслова в журнале "Москва" публикуется гностический и. антисоветский роман Булгакова "Мастер и Маргарита"…как метафизический манифест для посвященных… и нужным гражданам и структурам! Как нашим, так и зарубежным.
…..
В 1969 году Бахтин по вызову Андропова переехал из Саранска в Москву. … Средствами войны против СССР являлись разработанные Бахтиным теории карнавализации, смеховой культуры, апологетика Низа для слома смысловой вертикали советского общества. ..
Бахтин занимался апологетикой Низа, исследуя творчество Франсуа Рабле, исследуя опыт разрушения церкви и империй, чтобы обнаружить универсальные средства сокрушения ЛЮБОЙ империи. И любой идеократии. То есть – средства разрушения культуры как основы жизни любого народа. …
Создали источники и сформировали контур из этих источников. Цель – разрушение СССР, демонтаж КПСС и красной идеологии.
.. В основе этого подхода – война с Идеальностью как таковой.
.. карнавализацией. называется "выворачиванием мира наизнанку".
Как советский мир "выворачивался наизнанку", мы помним.
Советская "антисистема" боролась с ворами? Боролась.
Выворачиваем ее наизнанку – и Бродский пишет: "Ворюга мне милей, чем кровопийца". (но ворюга вполне может быть кровопийцей).
Советская "антисистема" ввела жесткие моральные нормы? Ввела.
Рассказать советским школьницам, как хорошо быть валютной проституткой. Создать миф об этой валютной проститутке. Солгать, соблазнить, подорвать Идеальность как таковую. Отменить не только советские, но и христианские нормы.
Всё шиворот-навыворот... Мир наизнанку... Бахтин сие изучил. "Перестройка" – воплотила на практике. Кто готовил "перестройку"? Юрий Андропов.

……
Вспомните сколько стенаний либералов по поводу «Закона о трёх колосках»(в период голода).
А я вспоминаю, как через несколько лет после Сталина, вдруг возле переправы появился бензовоз и ОТКРЫТО ПОЧТИ НА ВИДУ У МИЛИЦИИ шоферюга распродаёт бензин..

Вспоминается как где то в конце 60-х друг поползли слухи о крупном ОТКРЫТОМ слёте воров в законе.
Смаковались бессильные МВДские наблюдения …

А сколько примеров когда проворовавшегося начальника переводили на другое место с повышением..
.. таких примеров было не мало

Уже тогда появились реплики – «мирным путём перейдём к капитализму».
Но все только посмеивались.. (и я тоже!!)

Кстати - С.Г.Кара-Мурза «Манипуляция …»…

Какие песни сделали В.Высоцкого кумиром интеллигенции? Те, которые подняли на пьедестал вора и убийцу. Преступник стал положительным лирическим героем в поэзии! …
….Как бы мы ни любили самого Высоцкого, этого нельзя не признать.

Получается что против народа воевали и из высших рядов партии и идеологи.
Из публикаций СЕК и др. просматривается «5я колонна» в сословии философов и социологов.
Видимо не всем хватило место на «философском пароходе».
Эта «интеллигенция» затаилась, спаялась в сословие «приличных людей» и гадила.
Именно после «Кризиса и другие» начал вспоминать отчётливые примеры тихого вредительского воздействия.

Есть пример из жизни, как сынок (сам мне рассказывал) начальника завода, стал сексуальным маньяком после того как оставленный в 5-ти летнем возрасте, на один вечер под присмотр соседской бабульке устроившей «упражнения» с голенькой ровесницей.
После чего она его так припугнула, что он так затаился, что вообще никогда ничего не говорил родителям, но после того он не мог безразлично смотреть на голые женские ноги.

Другой случай.
К нам в лабораторию устроили сынка какого-то партбосса, исключённого из школы за поведение, он продолжал бузить и однажды дошло дело до товарищеского суда – пнул в живот беременную женщину.
Как-то он рассказал, как какой то «дядя Федя» из их двора, хвастал сколько он «попил крови коммуняк».
Увидев нашу реакцию - успокоил: «а дядя Федя своё отсидел».
Наверное «дядя Федя» тоже был реабилитирован.
Где-то читал что уже с 70-тых годов в верхние эшелоны власти попадали только «свои» - «приличные люди».
Я думаю, как у меня, так и у моих ровесников много подобных случаев из жизни.
Вот как извлечь из этого полезный урок на будущее, и исключить «курс в НИЗ».